潘妮妮|潘妮妮:塑造“安倍1强体制”的“三支箭”及其界限
【文/观察者网专栏作者潘妮妮】
自现任首相安倍晋三宣布辞职以来 , 一些重要政治人物相继表示要参加下一届总裁选举 。 目前日本媒体的分析认为 , 自民党最有可能推选的 , 不是过往被媒体称为“安倍本命”接班人的岸田文雄 , 当然更不是大众人气较高但是党内缺乏支持的石破茂 , 而是能体现自民党内各派势力均衡、更为持重的现任官房长官菅义伟 。 也就是说 , 至少紧接着的下一个首相应该不是一个安倍式的“1强”人物 , 这意味着后续的日本政策倾向在一定时期内会以“协调”为主 , 回归到这个国家更熟悉的常规路线上 。
这不仅让人想到小泉纯一郎的长期政权结束后 , 也是经历了一个政权频繁更迭的战国时代 , 然后迎来了安倍晋三的超长任期 。 如果这段历史重演 , 那我们也许可以说 , 日本的政治机制真的变了 。
在安倍晋三的超长任期中 , 党内外冲突、争议政策和发言、严重丑闻嫌疑……这些导致若干前首相——其中不乏有政绩卓著的首相——下台的事件一个不少 , 但并未动摇其执政地位 。 这个罕见先例无疑已经给后继者提供了难以拒绝的诱惑 , 必当有更深远的影响 。
为了面向这个可能到来的未来 , 我们有必要来分析一下安倍长期执政的主观因素 , 以便探讨它们是否可以复制 。 在此 , 笔者对“安倍经济学”中常说的“安倍三支箭”这个概念进行模仿 , 称之为“长期执政三支箭” , 也以此作为对安倍晋三超长的第二任期的回顾 。 在此基础再遥遥地看一下“后安倍时代” 。
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日媒归纳的安倍经济学“三支箭”
空气 , 你的名字叫“革新”
第一支箭 , 是“小泉执政时代打造的所谓‘革新’政治空气 +安倍自身的政治家世”产生的化学反应 , 这是安倍晋三成为“后小泉时代”自民党首选的基础 。 日本政治家族传承这个“传统”应该已经广为中国读者所知 , 在此不多加赘述(之前我在“瞭望智库”有一篇简化的解说 , 有兴趣的读者可参考) 。 安倍一门至今共有3.5名首相且各有极其“突出”的政策行为——外祖父岸信介(“美日安保”修约【完成】) , 外叔公佐藤荣作(“伊奘诺景气” , 延续国民收入倍增计划【完成】)和安倍晋三本人(“安倍经济学” , 奥运会 , 正式修宪 , etc.【未完成】) , 以及很有希望但早逝的安倍之父晋太郎——门生故吏遍于天下 。
然而 , “家世”不是唯一的决定性因素 , 因为当时安倍晋三在党内的主要对手麻生太郎从家世和经历看 , 也俨然少女漫画中的贵公子 , 但是安倍更为年轻 , 符合当时的“革新”政治空气 。
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这种“革新”空气的酝酿可以追溯到上个世纪90年代 , 经济发展不振 , 自民党选举败阵 , 于是民情激烈 , 批判的矛头也指向了自民党的“家族政治”、“秘密政治”、“老人政治” 。 在这个气氛下 , 新世纪初 , 小泉纯一郎与桥本龙太郎竞争自民党总裁 , 国会议员和地方党员代表的投票结果中桥本胜出 , 但地方普通党员投票则是小泉的压倒性胜利 , 完成了一次惊人的“下克上” 。
小泉执政期内即以“革新”为口号 , 不断给政治生活和公共舆论施以大剂量的刺激 。 典型的如在经济领域力推民营化 , 号称“无圣域的改革”;在政治领域积极推动“‘有事’三法案”(武力攻击法案、自卫队法改正法案和安全会议设置法案)等变动政治体制规则的举措;同时塑造了特立独行的大众文化形象 , 吸引了大量原本政治冷漠的选民 。 看上去总是与周围环境“不协调”的小泉却实现了稳定的执政 , 这不能不让后来者追随这种“革新”的空气 。
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