新华社客户端|中国粮食安全的底气从何而来?( 四 )


社科院农业经济研究所研究员李国祥告诉《财经国家周刊》采访人员 , 我国粮食连年增产 , 粮食产量连续5年在6.5亿吨以上 , 有三个关键因素 。
【新华社客户端|中国粮食安全的底气从何而来?】首先是不断夯实粮食生产基础 , 在严守18亿亩耕地红线的基础上 , 建设10亿多亩粮食生产功能区和旱涝保收的8亿亩高标准农田 , 保障了粮食生产的种植面积 。 其次是在保障种植面积的基础上 , 不断提高科技进步对粮食生产的支撑 , 实现了单产水平持续提升 , 在种植面积受到耕地总量限制的情况下 , 保障总产量连年提高 。 最后是有效的粮食生产政策激励 。
保障粮食稳产增产的多重政策被总结为“藏粮于地、藏粮于技”战略 , 多年来农业发展中良田、良种、良机、良技四个关键点保证了粮食的丰产丰收、连创新高 。
关键时期买得到
总量充足、价格稳定之下 , 关键时期买得到 , 在今年这样的特殊年份 , 重要意义更为明显 。
在疫情防控的特殊时期 , 即便春节后叠加物流、零售等行业人手紧张 , 中国的粮食价格依然保持总体平稳 , 市场运行快速恢复 , 没有出现大面积抢购、屯粮现象背后 , 还有建立在粮食充足供应量基础上的粮食应急保障体系建设 。
新华社客户端|中国粮食安全的底气从何而来?
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2020年6月8日 , 联合收割机在河北省南和县闫里乡闫里村麦田进行夏收作业 图/新华社发
国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司司长王宏介绍 , 经过多年努力 , 已经初步建立起符合我国国情的粮食应急保障体系 , 能够做到保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任 。
在应急保障领域 , 目前已经构建了“三道防线” , 做到有充足的原粮储备和成品粮储备 , 并且布局了一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业 。 数据显示 , 目前全国共有粮食应急供应网点44601个 , 应急加工企业5388家 , 应急配送中心3170个 , 应急储运企业3454家 。
王宏表示 , 多年建设之下 , 我国的粮食储备量非常可观 , 包括政府储备、政策性库存、企业商品库存三类 , 此外还有一部分农户存粮 。 其中仅地方储备粮就是按照能够满足产区3个月、销区6个月、平衡区4.5个月市场供应量建立的 。
政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存 , 这部分库存数量相当可观 , 常年在市场公开拍卖 。 企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存 。 目前入统企业有4万多家 , 这部分库存数量也不小 。
近年来 , 粮食库存总量持续高位运行 , 目前稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求 , 不少城市的成品粮 , 也就是面粉、大米 , 市场供应能力都在30天以上 。
储备和应急供应以外 , 我国还建立了两级监测体系 , 能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态 , 市场稍有风吹草动相关部门就能够及时发现快速反应 。 目前 , 国家级粮食市场信息直报点1072个 , 地方粮食市场信息监测点9206个 , 覆盖了所有重点地区、重点品种 。
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