新华社客户端|中国粮食安全的底气从何而来?( 二 )


涨价预期之下 , 农民惜售、粮食经销商抢购屯粮就都在情理之中了 。 就像河南农村那句朴素的土话 , “庄稼老头长得怪 , 你越涨价越不卖 。 ”
由于小麦价格上涨后市看好 , 在河南滑县 , 不少种粮大户像孔庆伟一样选择先把粮存起来 。 当地多位粮商和面粉加工厂人士估算 , 还有三成以上小麦留在农民手里 。
反映在统计监测中的情况则是 , 夏粮收购多元市场主体积极入市 , “优质优价”市场化收购逐步成为主导力量 。 统计显示 , 今年小麦市场化收购占比约86% , 比去年同期高出16个百分点 , 主产区农户存粮数量较往年有所增加 。
口粮安全绝对有保障
价格上涨 , 农民惜售 , 会缺粮吗 , 要囤点吗?无论行业专家还是相关部门官员 , 意见都极为一致 , 完全没有必要 。
“目前我国粮食安全是有保障的 , 粮食总量平衡下 , 结构性的矛盾将长期存在 , 但谷物基本自给、口粮绝对安全的底线是能守住的 。 ”8月26日的农业农村部新闻发布会上 , 农业农村部种植业管理司司长潘文博如此表示 。
事实上 , 从各项指标来看 , 我国都处于粮食安全无虞状态 。
新华社客户端|中国粮食安全的底气从何而来?
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2020年7月27日 , 重庆市南川区东城街道三秀社区水稻种植基地 , 水稻丰茂 , 绿意盎然 , 村落与农田绘就一幅美丽
我国粮食生产已经连续5年保持在13000亿斤以上 , 去年粮食产量是13277亿斤 , 人均占有量是472公斤 , 远高于人均400公斤的国际粮食安全标准线 , 特别是稻谷、小麦这两大口粮 , 人均占有量超过200公斤 。
潘文博介绍 , 目前我国年人均口粮消费不到150公斤 , 150公斤说的是原粮 , 如果折成成品粮 , 也就是折成米、折成面 , 按照出米率70%、出粉率70%算 , 就是一年一个人准备100公斤的口粮就够了 , 面和米1∶1搭配 , 就是100斤面、100斤米 , 基本就够一年的消费了 。
“而我们两大口粮人均占有量是200公斤 , 多年的粮食丰收保证了粮食库存是充裕的 , 价格总体平稳 。 ”潘文博说 。
粮食产量和人均占有量之外 , 粮食库存消费比是国际上衡量粮食安全的另一个重要指标 。 联合国粮农组织提出的库存消费比在17%-18% , 低于17%是不安全的 , 低于14%被认为是紧急状态 。
目前我国粮食库存量充足 , 特别是两大口粮 , 小麦和稻谷库存大体相当于全国人民一年的消费量 , 远高于国际指标 。
此外 , 从进口谷物规模看 , 2019年净进口1468万吨 , 占我国谷物消费量的2%左右 , 进口的品种主要是强筋弱筋小麦、泰国大米等 , 主要目的是为了调剂需求结构 , 满足个性化、多样化和高品质食物消费需求 , 仅仅是起到丰富和调剂需求的作用 , 弹性较大 。
基于此 , 中央财经大学经济学院教授于爱芝接受《财经国家周刊》采访人员采访时表示 , 从消费库存比、产量存量、人均占有量和对外依存度几个指标多维评价的话 , 我国粮食安全 , 特别是口粮绝对安全是有保障的 。
粮食价格有望趋于平稳
数量无忧 , 价格会不会大涨呢?毕竟农民都开始惜售了 。
农业农村部粮食价格监测和市场供求形势跟踪分析显示 , 7月底 , 主产区小麦收购均价普遍上涨至每斤1.12~1.22元 , 比开秤初期高了大约2到6分钱 , 比去年同期高了3到8分钱 , 其中山东小麦收购价在每斤1.17元之上 , 比去年同期高了8分钱左右 。
今年的小麦丰产了 , 价格还有所上涨 , 于是就有舆论担心 , 我国小麦的供给是否紧张 , 一些地方还出现了部分贸易商和种植户囤粮惜售的现象 。
对此 , 农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示 , 受疫情冲击、洪涝灾害影响和国际粮价震荡传导 , 我国粮食市场运行出现了阶段性波动 , 但国内粮价缺乏大幅上涨的条件 , 预计随着秋粮陆续丰收上市 , 我国粮食市场有望继续保持基本稳定 。