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精打细算五本账推进发展高质量
——写在雨花经开区建园十八周年之际

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【拆迁|精打细算！雨花经开区“五本账”推进高质量发展】

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7月31日，长沙雨花经开区迎来自己的18周年“成年礼” 。站在全面建成小康社会收官之际来审视和回顾自身发展，弥足珍贵。
从时代中汲取智慧，在改革中孕育力量，在宏观视野中寻找定位……18年风雷激荡， 18年波澜壮阔，可以说，雨花经开区的成年是时代潮流中撷取的最美浪花。
一个有力的证据是，雨花经开区在近6年全省133个园区综合评价中， 5年位列全省省级园区综合评价第一，连续3年在长沙市重大产业项目观摩中排名中心城区第一……雨花经开区人说，捧回一个个荣誉最大的原因在于，这些年来他们心中一直装着5本账——土地账、资金账、人才账、产业账、社会账。
我们走进雨花经开区，了解他们这5本账是怎么形成的。
土地账——寸土不让、守土有责
2002年，雨花经开区的前身——湖南环保科技产业园获批成立，园区开始披荆斩棘之旅。
先要把土地一寸寸摸清楚。这份“土地账” ，通俗地说就是要算清楚土地从哪里来，土地要用做什么，土地怎么用才能实现收益最大化。
三个问题，个个是大课题。
一个醒目红线是，位于长株潭绿心保护区的土地决不能碰。在整理土地的时候，雨花经开区将目光瞄准整治空心村、废弃地、棚户区、违章建筑密集区，并积极改造“低产地” 。对于同升街道的征拆土地，多方位筹集资金，确保迅速腾地。
这几年，雨花经开区的“家底”日益清楚：通过“腾笼换鸟” ，二次开发土地大约30万平方米;新开发区域大约30万平方米;可利用低效闲置老旧厂房大约10万平方米。
地有了，该怎么用?不可回避的问题是，过去一段时间，在长沙一些新型产业园建设过程中，也曾经有过引进房产项目、追求土地眼前价值最大化的倾向。这种苗头雨花经开区从一开始就高度警惕、明确表示拒绝。
而对于符合园区新能源汽车及零配件产业、人工智能及机器人(含传感器)产业的“一主一特”产业布局的，园区最大程度地满足企业用地需求。可孚智能装备产业基地二期、申亿高端零部件智能制造生产基地、湘能楚天电力智能装备生产基地、长步道机器视觉光电产业生产基地项目二期……这些项目，都是在园区的培育下，企业再次布局抢占创新制高点的智能制造产业项目。
而对于部分地块，在没有十足把握开发、没有详细产业规划的情况下，雨花经开区宁愿将土地留白，由子孙后代去填充。
雨花经开区不仅在土地挖潜上做文章，更在精打细算上做文章。
工业地产是解决土地供需矛盾，集约节约用地，推动产业升级的一个重要平台。 2006年，雨花经开区开始试水建设初级形态的标准厂房——环科园创业中心。 2007年成功引进东湖高新后，开启了长沙标准厂房建设的新纪元。联袂打造的东湖高新国企中心一期(128亩)于2012年全部售罄，引入企业150家，扎根在雨花经开区的这12年里，先后又开发了长沙国际企业中心二期、长沙研创中心一二期等，引入企业200余家。 2019年，长沙东湖高新即实现税收3374万元，入驻工业地产内的企业贡献度更是传统购地企业的数倍。雨花经开区从2011年起连续5年获评长沙市工业园区建设用地节约集约利用优秀单位。 2019年，雨花经开区东片区4.54平方公里的工业用地调出绿心范围，为园区腾出宝贵的土地空间，将进一步助推园区产业高质量发展。

拆迁|精打细算 ！雨花经开区“五本账”推进高质量发展

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