南海|南海\擦枪走火\概率增大，中国忍气吞声的时代已经过去了( 三 ) 菲律宾|中美

第二，在南海常态化部署海岸警卫队。美国一直认为，中国在南海的海警、海上民兵是“准军事力量” ，这些“灰色地带”导致美国和中国在南海的力量对比出现“不对称” 。因此，美国希望把海岸警卫队部署到南海来“执法” 。一旦中国和其他争端国在南海发生海上紧张局势，美国可能会借机对越南、菲律宾、马来西亚等声索国提供支持而介入南海冲突。
第三，美国在南海对中国的航行自由行动将会更加频繁，手段也将更加多样。
第四，美国将不遗余力的配合、支持、鼓动越南效仿菲律宾，提起新的南海仲裁。
观察者网：从您的讲解来看，感觉美国可能采取的动作还是比较多的。而且本月，美国派出了“里根”号和“尼米兹”号两艘航空母舰在南海演习。对于疫情依旧严峻的美国而言，此次向南海出动双航母，有什么特殊意义么？
? 吴士存：在时隔6年之后，本月初美军一周内两次在南海开展双航母演习，其背后主要有三重意思：
第一，从某种意义上讲，这是美军在南海军事行动的“报复性反弹” 。受新冠疫情影响，今年3-5月份，美军三艘航母到关岛实施整体隔离，美国一度出现在西太平洋“没有”航母的局面。一旦从疫情中缓过气来，美国便想通过密集的双航母演习来弥补此前行动的不足。
第二，在遭受疫情重创之后，美国需要通过炫耀超强的军事实力向本地区盟友展示“美国仍然是世界上唯一超级大国，仍然有能力在本地区抵御中国威胁、为盟友和伙伴国提供安全保护” ，同时“一旦有情况需要，美国仍然愿意提供安全保护” 。
第三，美国试图通过双航母演习来向中国示强，是其“炮舰外交”的表现。
美国出动双航母赴南海演习，视频截图
观察者网：您觉得面对美国的示强动作，中国可以做些什么呢？
? 吴士存：对于美国的武力炫耀，中国当然不缺相应的反制措施，美国也深知这一点，因而其双航母不可能鲁莽对中国采取军事行动。
因此，当务之急对于中国而言，我应该做到：
第一，要保持定力，不能乱、急不得。中国尤其是不能跟着美国走，不能被他带节奏，不能随美起舞，这是最重要的。美国在南海实质性行动上不会有太多新招数。
第二，要稳步推进我们自身的能力建设。美国之所以敢在南海甚至中国家门口耀武扬威，本质上还是中国在南海方向上的威慑力还不足以震慑美国的单边挑衅行为。所以，中国要整合现有海上力量，着眼未来海上战争形态的变化，做好南海形势变坏的准备，致力于通过能力建设形成威慑力，以达到“不战而屈人之兵”的目的。
第三，要继续加速推进中国-东盟“南海行为准则”磋商，使南海的和平稳定建立在以规则为基础的秩序之上。
第四，稳定中国-东盟的关系非常重要。美国并不乐见中国与东盟关系向好发展。今年上半年，东盟已经超过欧盟成为中国第一大贸易伙伴。与此同时，中国已连续11年保持东盟第一大贸易伙伴地位。中国-东盟关系的稳步提升是防止美国搅局南海的重要保证，这将有助于稳定南海局势。
观察者网：关于东盟国家还有两个问题想问您。虽然东盟国家可能心里清楚美国并非他们的真盟友，但是，一些声索国是否依旧会借此机会故作糊涂地充当美国的马前卒，以期占到中国的一些便宜呢？
? 吴士存：美国国务卿蓬佩奥的声明实际上是给南海地区国家发出了一个错误的信号。有一些国家可能会为误以为美国会在一些问题上面支持他们。蓬佩奥点到了万安滩（中越之间）、一些菲律宾实际控制的岛礁（中菲之间），甚至讲到了南康暗沙、北康暗沙、曾母暗沙（中马之间），以及文莱专属经济区、印尼的纳土纳群岛等等。在这些问题上面，蓬佩奥是支持这些国家的。那么有一些国家就可能会误以为，他们在这些地区采取单边挑衅性行动，美国会支持他们，就可能会铤而走险。