【爱历史】清朝总督、巡抚、道台都是什么官职？

老周
摘要：在清朝题材影视剧里，经常可以看到总督、巡抚，还有道台、臬台、藩台这些对官员的称谓，那么这些都是多大的官职？

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【【爱历史】清朝总督、巡抚、道台都是什么官职？】在清朝题材影视剧里，经常可以看到总督、巡抚，还有道台、臬台、藩台这些对官员的称谓，那么这些都是多大的官职？
“台” ，古时候是称呼对方的尊称敬辞。对不认识的人，表示礼貌通常就尊称为“尊台” ，询问陌生人的名字称为“台讳”或“台甫” 。官场上， “台”作为尊称就更为普遍了。明清之前，三公（太师、太傅、太保）以及宰相这样最高职位的官员，通常被尊称为“台鼎” 。到了明清时期，上至内阁大学士，下至地方州县官员几乎都有对应的“某台”敬称。唯一的例外，就是代行丞相职权的内阁大学士，以及雍正朝设立的军机处大臣，都被尊称为“中堂” ，这是因为大学士的办公地点在内阁，中书居东西两房，大学士居中，所以被尊称为中堂。
清末名臣李鸿章官居直隶总督，兼北洋通商大臣，文华殿大学士，所以下属都尊称为“中堂大人” 。
在经典老电影《甲午风云》里有这样一个场景：
由王秋颖饰演的李鸿章与洋人谈判，洋人出言不逊，激怒了在二堂等候，由李默然饰演的邓世昌，他忍不住将茶盅重重一磕，说道：“一派胡言！”邓世昌此举惊动了里面的洋人和李鸿章，李鸿章喝道：“谁在二堂喧哗！”李默然走进正厅：“回大人，是标下邓世昌，拜见中堂大人！”
多年以后，王秋颖病重，临终前很想见李默然，正在外地拍戏的李默然闻讯后立即赶到医院。医务人员不准他进病房，双方起了争执，就在这时，病房里的王秋颖问道：“谁在二堂喧哗！”李默然闻声，一把推开医务人员，闯进病房，将衣袖左右拂扫，趋步上前，单腿打千，低头道：“回大人，是标下邓世昌，拜见中堂大人！”
弥留之际的王秋颖紧紧攥住李默然的手，泪流不止。俄顷，溘然长逝。

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明朝时期，总督和巡抚都是都察院差遣巡视地方军政要务的临时性官职，到清朝才逐渐成为固定官职。而且总督的最初职权是“总督军务” ，是负责军事的武官职务，后来才逐渐成为负责行政事务的文官官职。
总督分为两类，一类是地方官职，全称是“总督某处地方、提督军务、粮饷、管理河道、兼巡抚事” 。清朝地方行政体系分为省、府、县三级，总督是一省或二三省的最高行政长官，也是最高级别的地方官员。例如直隶总督和四川总督是只掌管直隶和四川一省，不过直隶总督虽然只负责一省，但地位却最高，为各地总督之首。再如两广总督是掌管广东广西两省，闽浙总督是掌管福建浙江两省，东三省总督则负责东北三省。
还有一类则是负责具体事务的，如漕运总督和河道总督。
总督的品秩为正二品。但清朝惯例，总督都会加兵部尚书衔或都察院右都御史，有了这样的加衔就是从一品。由于总督在明朝也被称为“制军” ，所以，总督的尊称就是“制台” ，清朝官场惯例，下属是不会称呼总督大人，而都是称呼制台大人。漕运总督和河道总督则被尊称为“漕台”和“河台” 。如果加兵部尚书或督察院右都御史会被尊称为“部堂” 。如果总督加太子少保衔，则会被尊称为“宫保” ，加太子少保衔的是特别的优待，要是还尊称“制台”就是不懂规矩了。
今天没有和总督完全对应级别的职务，应该比省级高，但又比大区要低，例如现在的华东区包括了六省一市，大致相当于两江总督加闽浙总督再加山东巡抚。

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巡抚在明朝和总督一样，也是临时性官职，代天子巡视地方、安抚百姓，掌管一省行政、军事、监察、司法等各项权力。到清朝，巡抚也成了固定官职，掌管一省军政、民政、吏治、刑狱、关税、漕政等，是掌管地方一省行政的最高长官，也统辖本省的绿营兵马，并拥有直辖部队抚标营。
巡抚说起来是一省之长，不过由于上头还有总督，所以权力受到了一定削弱。虽然巡抚在名义上受总督节制，但严格来说，巡抚不是总督的属官，不是上下级关系，而是直接对皇帝负责的地方大员。但总督毕竟掌管两三省，在一个省的影响力往往不如直接管理的巡抚，加上总督和巡抚都有密折专奏权，巡抚也可以参劾总督。所以巡抚也不比总督差多少。之所以要在地方上既设总督又设巡抚，主要就是这两者相互制衡，以便皇帝集权的巩固。考虑到有的省督抚衙门同在一城，彼此间容易产生矛盾和掣肘，清末专门规定，总督所驻之省不设巡抚，以避免督抚矛盾。