大历史的小切面|汉初功臣诸王内外相制的政局为何会崩溃？，内依功臣、外依宗室( 二 ) 白马之盟的权力分配

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齐王刘襄由于功臣的制约而不能入继大统，而功臣也因宗室诸王的制约无法在刘姓之外拥立新帝。可以说，在诸吕被诛杀的间隙中，正是功臣与诸王内外相制的关系才保障了帝王的选立在刘姓皇族范围内这个大前提下朝着有利于功臣列侯的方向发展。
诸吕之难是功臣列侯与宗室诸王一手合作导演的，充分体现了功臣与诸王内外相依以制皇帝的关系；而代王入汉，则是功臣列侯与以齐王刘襄为代表的宗室诸王相互斗争的结果，充分体现了功臣列侯与宗室诸王内外相制以立刘氏的关系。二者和与争的关系的出现，正反映了刘邦在政治原则设计时的智慧。
三、内依功臣、外依宗室政治格局的根本破坏
内依功臣、外依宗室，内外相制的权力格局是以三极并立为存在前提的，一旦此局中的任何一方完全听命于代系皇帝，那么此局也就根本破坏。七国之乱中，功臣列侯在谋求代系皇帝与宗室诸王妥协的努力失败之后，转而积极参加汉军平叛，彻底走到了宗室诸王的对立面，功臣列侯与宗室诸王之间相互支持以制约代系皇帝的关系因而不复存在了。

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七国之乱之后，吴、赵等非代系诸国随即被除国，但是非代系诸藩尚有齐系三国、淮南系三国，仍然控制着相当的政治、军事与经济资源。另外，分封于六国故地的文帝、景帝诸子，随着与大宗血缘关系的逐渐疏远，也很可能重蹈七国的后尘。因此剥夺诸王的王国自治权，取消诸王的政治独立性，不久成为景帝的一项新的政治目标。
景帝凭借平定七国之乱的余威，在中五年实行了一场旨在剥夺藩王自治权的王国制度改革，新法剥夺了诸王治民权与军政权，实现了王国宫廷与政府的彻底分离，使得各王国如同汉地各郡，完全丧失了政治独立性。
文景两帝几乎在长期谋求削藩的同时，也致力于逐步限制功臣列侯的政治权力，随着七国之乱后王国独立地位的逐渐丧失，汉廷痛绳列侯的政策倾向愈益明显。列侯失国风波肇始于文帝后期，经过七国之乱，越演越烈，景帝末期周亚夫之幽死，则是代系皇帝谋求削弱功臣列侯的政治权威的典型事例。

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七国之乱之后，针对创业列侯的汉法轻罪重治的倾向进一步加剧，功臣列侯因文帝以来越来越严苛的汉法的钳制而如笼中困兽，稍有动弹就有杀身除国之祸。周亚夫虽然为保持代系皇帝的宗主地位立下汗马功劳，但是他在重大的政治决策中与景帝唱反调，最终景帝在廷议中当众说“丞相议不可用” ，这使得声誉隆重的亚夫颜面扫地，最终幽闭而死。
周亚夫之幽死，使得功臣列侯集团失去了发出独立声音、代表集团利益的发言人和核心领袖，同时也对功臣列侯一种有力警示。此时的皇帝已不是被功臣诸王包围的惠帝、文帝了，阻挡专制君主的政治意愿的任何势力都会有被摧毁的可能。所以，周亚夫死后，创业功臣列侯完全屈服于皇帝之下。

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【大历史的小切面|汉初功臣诸王内外相制的政局为何会崩溃？，内依功臣、外依宗室】从高帝末期开始逐渐形成的内依功臣、外依宗室、内外相制的权力格局，经过文景时期汉法改革的冲击，最后在七国之乱后走向瓦解。它的瓦解也是一种政治情势，与专制帝国的建立同为一个过程，推动了西汉王朝政治制度、政治体制的向前发展和日益完善，为武帝时期大规模的反击匈奴和开发边疆远动准备了条件。