疫情|展望中国经济下半程祝宝良：预计全年经济增长2%左右( 四 ) 经济|疫情|投资|消费|全年|半程|出口|

二是加大救助出口企业和科技型企业力度。出口关键企业可能本身是大中型企业，关联着一大批中小企业，保证他们的正常经营，对于维持整个产业链、供应链的运转和产业链上的小微企业的生存，具有重要意义。政府要加快偿还拖欠企业的增值税留抵退税和新能源领域的补贴款等，缓解企业现金流压力。
三是防范农民工失业返贫。当前失业率依然处于较高水平，如不能快速解决这部分失业人口的就业问题，很多“手停口停”的失业者很可能重新返贫。在农村，由于大量农民工未能返城，隐性失业和潜在贫困人口规模巨大，需要高度重视和防范因农民工返贫带来的扶贫基数的暴涨。目前我国失业率数据尚不能全面反映经济中的失业状况，尤其是对农民工群体的失业状况统计和救助还有较大不足。要完善统计方法，全面掌握失业人口数据，尤其是农民工失业情况，从而有针对性地进行帮扶救助。
四是通过多种渠道增加中小金融机构的资本，完善中小金融机构的治理水平和能力，提高银行抗风险能力。
五是鼓励绿色项目投资和绿色消费增长。中央和地方的基建项目当中，绿色项目的比重要大幅度提高。非绿色项目也应当达到规定的环保标准。更多地支持新能源汽车而非燃油汽车，支持节能环保家电等。在绿色金融领域，央行可以加大对金融机构绿色信贷的激励；地方政府加大绿色专项债的比重。
“宽流动性、低利率吸引资本流入增加海外金融动荡对国内传染的风险”
【疫情|展望中国经济下半程祝宝良：预计全年经济增长2%左右】新京报：从外部看，如何看待全球经济形势对中国经济的影响？
祝宝良：疫情会对世界经济产生怎样影响，看法不一致。乐观者认为，疫情对经济是短期的、外部性的冲击，世界经济会出现大衰退，一旦疫情得到控制，经济就会出现反弹。悲观者认为，在全球经济处于低增长、低通胀、低利率、高债务的背景下，疫情会严重冲击实体经济并导致金融危机，世界经济会出现大萧条。国际货币基金2020年4月份最新预测，假设主要发达国家的疫情在第二季度达到峰值并在下半年消退，今年世界经济下降3%；如果疫情持续到年底，今年世界经济将下降6%左右。
总的看，世界经济仍处于金融危机后的深度调整期，经济、政治、社会矛盾相互关联交织，逆全球化趋势强化，各国宏观政策协调困难，世界经济进入艰难时期。世界经济变化和财政货币政策扩张，给我国经济发展带来较大影响。一是世界需求急剧收缩，影响我国出口。由于我国率先控制了疫情并复工复产，国际资本开始回流我国，增加了人民币升值压力，也会削弱我国出口竞争力；二是我国已经深入融入全球产业链当中，世界各国生产停滞会导致我国进口中断，影响我国供应链和产业链安全。三是一些国家特别是部分发展中国家企业倒闭、债务违约，影响了我国对外贷款、投资安全的安全，金融风险上升；四是全球范围内的宽流动性、低利率有助于吸引资本流入我国，支持国内资产价格走高，增加了海外金融动荡对国内传染的风险，甚至不排除境外投资者利用境内外市场联动恶意炒作国内资产。
新京报采访人员侯润芳编辑陈莉校对危卓

疫情|展望中国经济下半程 祝宝良：预计全年经济增长2%左右( 四 )

疫情|展望中国经济下半程祝宝良：预计全年经济增长2%左右( 四 )