疫情|展望中国经济下半程 祝宝良:预计全年经济增长2%左右( 二 )


四是出口好于预期 , 进口降幅较大 。 在3月中旬疫情扩散到世界其他国家后 , 世界经济开始陷于停滞 , 企业出口订单下降 , 一度担心4、5月份进出口增速会出现较大幅度下降 , 从实际结果看 , 出口降幅明显小于预期 , 进口降幅较大但也好于世界其他国家 。 究其原因:一是海外疫情扩散 , 防疫物资出口继续保持强势 。 疫情改变生产生活方式 , 电动自行车和电子产品等出行和办公相关产品出口明显增长 。 二是疫情使世界各国出口受到影响 , 我国率先复工复产 , 替代了出口结构与中国类似的国家出口 , 有利于中国出口增加 。 三是跨国公司在全球范围内配置生产和需求 , 部分零部件优先保障在我国企业的生产需求 , 我国外贸占世界的份额有所上升 。
五是物价持续回落 。 春节后 , 食品价格回落较多带动消费价格涨幅回落 , 就业压力加大导致服务价格涨幅下降 , 1-5月份 , 居民消费价格上涨4.1% 。
六是就业压力较大 。 5月份 , 全国城镇调查失业率为5.9% , 比上月下降0.1个百分点 , 但就业压力仍不容忽视 。
总体来看 , 4、5月份 , 我国需求端中基建和房地产投资恢复较快 , 制造业投资和消费相对恢复较慢 , 出口好于预期 。 投资、消费、出口的分化导致生产分化 , 制造业和生产性服务业基本恢复到正常水平 , 部分生活性服务业恢复缓慢 。 总体上 , 供给端恢复快于需求端 , 库存增加 , 价格涨幅回落 , 就业压力较大 。 目前 , 北京出现本地疫情 , 虽未产生大规模扩散 , 但在心理上会对生产和需求产生一定影响 。 随着5月下旬一些国家开始复工复产 , 我国抗疫物资出口会有所减慢 , 经济恢复势头会边际上放慢 。 按照二季度三产业比重估计 , 预计二季度GDP增长2%左右 。
“疫情不确定性叠加结构性和体制性问题 经济形势依然严峻”
新京报:当前中国经济发展主要面临哪些问题?
祝宝良:新冠肺炎疫情发展仍存在不确定性 , 对我国经济的影响尚难预料 , 叠加我国长期存在的结构性和体制性问题 , 我国经济发展面临的形势依然严峻复杂 。
一是在需求不足、价格下跌、疫情防控支出增加的情况下 , 企业经营仍然十分困难 。 由于要保持社交距离 , 接触性、聚集性消费需求难以恢复 。 世界经济受到疫情重创 , 外需会继续收缩 , 一些关键设备和零部件进口会出现中断 , 影响出口企业的经营 。 近几年 , 地方政府累计拖欠企业的增征税留抵税款(增值税征收过程中 , 进项税额大于销项税额时 , 出现的留抵税额)和新能源生产补贴超过1.5万亿左右 , 也增加了企业的财务负担 。 新冠肺炎疫情如何发展仍存在极大的不确定性 , 而企业家和消费者最担心的就是未来不确定性 , 这会损坏企业家的信心 , 导致经济活动特别是民间投资和制造业投资萎缩 。
二是就业特别是农民工就业压力较大并影响收入和消费 。 在我国4.43亿城镇就业存量中 , 餐饮、旅游、娱乐、家政服务等行业仍有大量人员失业 , 突出表现为在这些领域的农民工回乡 , 目前至少有约10%的农民工没有返城 。 在农村从事非农工作的约1.2亿本地农业工就业也会减少或就业不足 。 今年城镇新增劳动力会超过1300万人 , 其中高校毕业生约874万人 , 中职毕业生478万人 , 这部分人群就业也会出现困难 。 企业经营困难和失业压力大 , 居民收入会有所下降 , 部分家庭生活出现困难 , 农村返贫人口会增加 。
三是金融风险不断积累 。 今年以来为应对疫情冲击 , 央行通过降息、降准、再贷款等手段向市场提供了大量流动性 , 支持了企业的资金需求 。 由于企业经营困难、利润下降 , 企业违约会增加 , 部分家庭按揭贷款可能出现拖欠 , 银行的资产质量会有所下降 , 不良贷款会有所增加 。 同时 , 对中小微企业的普惠贷款本金偿还要延长到2021年3月底 , 其他贷款也要求应延尽延 , 银行的利润很可能出现零增长甚至是负增长 , 银行特别是中小银行的资本将严重不足 。 今年 , 银行贷款规模预计将达到20万亿左右 , 按照8%的资本充足率要求 , 银行体系需要增加1.6万亿资本 。