交通管制|21年逐梦环道终成环株洲快速环道(中环大道)建设显影( 二 ) 汉中|全民健身|案件通报

当时规划中的中环大道，由响石路、响田路、红旗路(已建成)、东环路、南环路、西环路、跨湘江大桥、建宁大桥以及东湖、田心、红旗三座立交桥组成。
1999年10月22日，秋风阵阵，湘江岸边热闹非凡，湘江株洲第二座跨江大桥，一座命名为“石峰”的跨江大桥正式动工。
一年后的9月4日，石峰大桥建设正酣。晚间，城市快速环道建设工作会议召开。这是株洲市第九次党代会闭幕后市委、市政府召开的第一个工作会议。
“它的建设不能动摇，各有关部门要找路子、想法子，解决建设资金。 ”
“全市各级领导和市民都要多吹冲锋号，不打退堂鼓，消除一切‘杂音’ 。 ”
“环道是株洲发展线，间接效益无法估量，所有单位必须为环道建设开绿灯。 ”
决策层态度坚决。中环大道建设大幕彻底拉开。
【起步】
城发集团：一家因“环”而生的公司
石峰大桥所连接的东西两岸，一边是成熟的清水塘片区，一边是冉冉升起的河西。
石峰大桥被定位为中环大道启动工程。众多亲历者印象深刻的，是由其引发的艰难的“筹钱”之旅。
彼时，正值城市建设投融资体制改革发端。党中央、国务院刚提出“经营城市”的理念，同时新出台城市建设项目“谁投资谁受益”新政策。借力政策东风，株洲大手笔布局：把不动产变现、变活，使城市建设资金形成良性循环，实现滚动开发。
随后，株洲与国内外多家公司进行接触，试图通过对已通车多年的株洲湘江大桥资产拍卖或转让其经营权，为石峰大桥建设筹措资金，但几经努力均未获成功。
1999年2月的一天，时任株洲市城建局局长的伍辉安听到国家开发银行、国家计委一行来湖南考察的消息后，立马赶赴长沙对接环道资金事宜。后被告知，需要成立一家公司。
接下来只花了半个月，株洲便把公司组织架构等资料上报国务院，效率之高获得国务院表扬。
1999年7月，株洲市城市公用事业资产经营有限公司挂牌成立，公司宗旨是：搞活市场，搞好建设，服务百姓。中环大道建设的日常工作由市城建局移交给了城市公用事业资产经营有限公司。
这家因环线而生的公司，即现在的株洲市城发集团。
“这是全市城建系统改革的一大突破，是城市建设与管理工作的一项战略性措施。 ”时任市长王汀明如是评价。
随后，国开行将株洲中环大道工程列入项目库，接着，国家计委、财政部批拨的3000万元石峰大桥国家转贷资金到位。
当年底，经国开行多次实地考察评审后，决定向株洲中环大道项目贷款6亿元。这是当时国开行最大的一笔贷款。
自此，全市上下形成共识：建设中环大道，拉开城市骨架，让株洲成为大中城市。
【克难】建宁大桥：一群后生的梦与一位老者的信
2004年10月8日，株洲快速环道首座也是株洲首座立交桥——东湖立交桥通车。
2005年12月30日，建宁大桥（三桥）建成通车，这是全国首座独塔单索面斜拉桥。
2006年11月28日，历时7年，两座跨江桥梁，东湖、田心、红旗三座大型城市立交，以及响石路、响田路、东环线、南环线、西环线、红港路组成了株洲第一个“环” 。
站在图纸前回忆过往，作为中环大道建设亲历者的袁士殊思考良久。 “这么多年，无论情况多复杂，我们没有在环道建设上做过任何妥协，特别是每一个关键节点，我们宁缺毋滥，这是一代又一代建设者的坚守。 ”他说。
亲历者吴立新也颇有感慨。在他看来，在1999年即修建快速环道，足见株洲城市建设领域的战略发展眼光。
他们有些相似的经历：参与环线建设、成为业主代表、看着一个个工程竣工。他们说，这是一代城建人的共同理想。

交通管制|21年逐梦环道终成环 株洲快速环道(中环大道)建设显影( 二 )

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