向日葵|“仿种子”之乱：10年自研打败垄断，却败给国内几十种冒牌货( 二 ) 向日葵|卞伟勋|内蒙古

“仿种子”之害
“我们辛辛苦苦培育出的新品种，在很短时间、花几千元就能被仿冒。 ”张永平说。采访人员调查发现，研发一个优良品种，需要投入大量人力、物力、财力和时间。然而，一些企业或个人受利益驱动，在无种质资源、无育种基地、无技术团队的情况下，做起了一本万利的“仿种子”生意。
据介绍， “仿种子”乱象主要有三种：一是通过直接盗窃或收买研发企业人员获取亲本后进行杂交、繁育出所谓的新品种，二是直接混合使用各种知名度较高、市场行情较好的品种推出所谓的新品种，三是使用与品牌种子名称相近的名称进行“傍”名牌。
采访人员调查了解到， DNA指纹图谱具有高度的专一性和特异性，成为当今先进的种质鉴定技术。我国玉米等主要农作物已建立完备的DNA指纹图谱库，可有效识别“仿种子”侵权行为。但我国向日葵等非主要农作物尚未建立完备的种质资源DNA指纹图谱库，面对“仿种子”现象难以及时、准确识别，维护知识产权更是难上加难。
卞伟勋告诉采访人员，由于缺乏DNA指纹图谱的技术支撑，他们难以认定市场上的“仿种子”侵权行为，企业的合法权益不能得到及时有效保护，而蒙受巨大损失。
一些地方种子管理站负责人坦言，他们既没有DNA指纹图谱技术，也没有基因比对手段，无法认定“仿种子”行为，很难有效打击“仿种子” 。
据了解，我国新品种登记制度不完善，也是“仿种子”现象难以制止的主要原因之一。 DUS（特异性、一致性、稳定性）测试是我国植物新品种保护的主要依据，但农业行政主管部门只对申报材料进行“纸上审查” ，很难对新品种的真实性和差异性进行实质审查，导致一品多名的现象非常严重。
而对于原创型育种企业来说， “DUS测试周期长达两三年，非主要农作物品种更新速度快，从而造成新品种保护权授予时滞。如果遇到仿冒、套牌等侵权行为，在原创种子尚未通过新品种测试时， ‘仿种子’已捷足先登，出现‘李逵’败给‘李鬼’的现象。 ”张永平说。
“仿种子”之治
国内育种专家认为，为加强农业种质资源保护与利用，我国要保护“土”种子、利用“洋”种子、培育新种子、打击“仿种子” 。因为种质资源是自然植物的生命备份，特别是非主要农作物，在保持物种多样性、优化产业结构、增加群众收入等方面具有极其重要的作用。
据张永平介绍，要充分利用“土”种子品质好、“洋”种子产量高的各自优势，开展品种杂交、选育工作，培育出产量、质量、口感等均佳的新品种，兼顾适应性、丰产性、商品性。为此，要着力保护好非主要农作物“土”种子，需要及时开展农业种质资源普查、调查与收集工作。黄河流域西北地区种质基因库建设，已在内蒙古启动，希望得到国家试点支持。
巴彦淖尔市农牧业科学研究院向日葵研究所所长李军说，种子是农业的“芯片” ，现代农业的革新和竞争是以种质资源为核心的科技较量。建立和完善非主要农作物种质资源DNA指纹图谱库，有利于对本土种质资源的保护和利用，有利于发掘一批有重要育种价值的新基因，有利于创制一批突破性的新种质。建议在非农作物原产地或主产地，如在食葵种植面积占全国七分之一的巴彦淖尔市，设立由国家主导的食葵DNA指纹图谱库，有利于本土种质资源的保护、研发、推广。
业内人士建议，我国需要实施更为严格的新品种登记制度。在构建种质资源DNA指纹图谱库的基础上，各级品种登记审查单位必须对登记品种的特异性实施实质审查。对已登记品种进行DNA指纹图谱鉴定，对一品多名及剽窃原创品种的“仿种子”行为进行筛查和严厉打击，维护原创企业的合法权益。
业内人士一致认为，我国需要实施植物新品种权事先审查机制，从源头杜绝种质资源知识产权纠纷的发生。国家相关部门借助种质资源DNA指纹图谱对植物新品种权授予工作进行事先筛查，筛查后再确定是否安排进行DUS测试，以保证植物新品种权授予工作的科学性和准确性。