根据地|这种货币只流通了短短1年！却大大促进集市交易，带来巨大改变→( 二 ) 国民党|红军

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边区政府成立后，最先面对的就是土地关系的调节，因此十大政策中第一个就是土地政策。陕甘边区苏维埃政府成立后，从当地实际出发，制定了一些特殊政策来分地。
甘肃华池县委党史办副主任李华林：当时群众因为辛劳一年家里也没有存粮，所以在分土地的过程中就田苗一起分，就是在分田地的同时，地里长的苗也分给群众。这样就解决了群众没有种子的问题。还有一个政策是对地主不是一竿子打倒，收回他们出租部分的土地分给贫农、雇农。但是只要愿意参加劳动的地主，仍然可以分地，让他参与到边区经济建设中来。
发行农民合作银行兑换券大大促进集市贸易
陕甘边区苏维埃政府成立后，还设立了陕甘边区农民合作银行，又发行了第二种货币，陕甘边区农民合作银行兑换券，采用石刻印刷。

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甘肃南梁革命纪念馆馆长夏世鹏：1935年，又发行了一批货币兑换券。这个兑换券跟布币是等值的，标有每十角兑换大洋一元。
陕甘边区的货币流通时间只有短短一年左右，但给当时的集市贸易带来了很大的促进。

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甘肃南梁博物馆工作人员刘永富：白区的商人，源源不断地把很多的生活日用品，比如棉布、棉花、食盐，运到了这个集市上来。还把边区的一些日用品，比如火柴、搪瓷洋瓷碗、手电筒，全部运来。因为有这个便利的集市，所以二十九军的红军战士就用上了洋瓷碗和手电筒。
甘肃南梁革命纪念馆馆长夏世鹏：所以通过货币的发行、市场的流通，物资流通也广泛了。所以边区政府的建设也比较超前，包括政权建设、党的建设等，这些就为根据地，奠定了经济基础。1935年，国民党对陕甘边和陕北发动第二次大规模“围剿”，红军通过武装斗争，击退了敌人的进攻，革命根据地得到进一步壮大。使以瓦窑堡为中心的陕北根据地和以南梁为中心的陕甘边革命根据地连接成一片，形成有百万人口的陕甘革命根据地。这也成为土地革命后期全国硕果仅存的完整根据地，为红军长征提供了落脚点，也成为八路军奔赴抗日前线的出发点。从此，中国革命掀开了崭新的一页。
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