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纵观古今 , 在中国这个拥有五千年历史的大国中 , 曾经有过许多盛极一时的王朝 , 他们的存在使得中国的文化底蕴更加的深厚 。
秦朝建立的长城 , 隋朝建立的大运河 , 唐朝开创的“贞观之治”和“开元盛世”等等不胜枚举 , 今天 , 我们所要讲的是 , 宋代的转对制度 。
宋代转对制度的兴起虽可远溯至中唐,但迭经晚唐、五代的变迁,实际上已日渐衰微 。 转对制度就其本质而言是关乎于君臣沟通的重要的奏对制度 。
宋初 , 因宋朝社会现实和政治的需要,转对制度得以在五代的模式下重整,编调 , 其作用与唐朝相比相差甚远,唐时所谓的转对本是一种临时性议政求言举措 。
而到了宋朝历经神宗朝的实践,转对制度虽然在北宋晚期虽因政情所限,运行尚乏活力,但已由当时的政治文化冶炼和熏陶 , 转对制度成为了宋代的一种稳定的制度惯例,深刻的影响着此后宋代的朝政和事务运作 。
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一、宋代转对制度的背景概述
在我国的封建王朝对于文人待遇和社会地位最高的莫过于宋代 , 纵观历史 , 许多的朝代都有大兴抓杀文人的历史记录 , 秦代秦始皇焚书坑儒 , 明清大兴文字狱 , 等等 , 这些做法都十分局限了文人的言论自由和发挥空间 。
而宋代虽然并非是没有杀士人的记录 , 但据目前为止 , 宋代确实是封建王朝中对文人宽限程度最高的一个朝代 , 它给予了文人充分的言论自由和发挥空间 , 转对制度也是宋代统治者和宋代的社会现实的需要及对文人的重视程度的体现而衍生出来的一种政治制度 。
自唐末五代以来 , 中原内地就陷入了纷争内乱当中 , 无数军阀一直互相攻伐 , 百姓生活在朝不保夕的环境当中 。
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在这种社会背景下 , 当时的中国尚武之风无比彪悍 , 一言不合就大打出手的情况比比皆是 。 若在乱世 , 这种情况自然无法得到有利控制 。
但当宋朝已经建立 , 社会环境已变得相对稳定的时候 , 这种一言不合就大打出手的社会风气无疑会影响宋代整体的社会环境和民心 。 另外宋朝的统治者赵匡胤甚至本身也是武将出身 , 他深刻地知道武将能够造成多大的动乱 。
因此 , 他开始极力限制武将的地位和权力 , 开国便来了一出杯酒释兵权的戏码 , 将军政大权掌控在自己手中且还制定了重文轻武的治国理念 , 将文官集团作为自己治理国家的仰仗和帮手 。 在这种情况下 , 宋朝形成了独一无二的“与士大夫共治天下”的政治传统 。
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二、宋代转对制度之详解
且从宋代社会现实来看 , 转对制度在宋朝的出现是历史与现实的结合 , 它的目的除了是让皇帝及时了解天下大事、加强对国家的管控力度外 , 也有着拉拢文官集团、维护上层统治阶级内部稳定的效果 。
对比于宋代几乎已经成为定型的转对制度来说 , 唐德宗时期的所设立的巡对还较为的粗糙 , 但唐德宗时期所设立的巡对也确实是后代转对制度的前身和基础所在 。 在当时 , 由于这种巡对是在当时延英殿内进行 , 所以它也被称为延英奏对 。
根据史书所记载 , 如统治者有事要询问官员并进行处理 , 那么他就可以诏令宰相进入延英殿内商讨事情 , 而如果宰相有事需要与皇帝进行协商交流的话 , 则可以通过具牓子的方式来向皇帝申请开启延英奏对 。
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随着时间的流逝 , 久而久之 , 这种巡对制度逐渐成为了唐朝朝政之中的一种定制 , 有了固定的系统及模式 。
宋朝之后 , 赵匡胤在这些制度的基础上最终创建了转对制度 。 并且由赵匡胤制定的重文轻武的治国理念提升了文官地位 , 使得文官在朝政上发挥更大更深刻的作用 。
宋代的转对制度相对于前朝的转对制度来说,是一种带有补充性、"兜底"性质的奏对方式 。
其作为士大夫在朝中发言进谏的一项重要的政治权益,转对的覆盖面较广 , 参加的官员非常之多 , 并且转对制度以庶官群体为主体,采用一种相对分散的分配方式,注重保障奏事群体最基本的上殿机会 。
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宋代官员轮流奏对的途径有转对、次对和轮对,转对和次对只是名称不同,并无实质区别,而与轮对既有区别又有联系 。 它们均是在京官员实现面见皇帝的重要途径,具有开言路、防壅蔽、除弊政、选拔人才之作用 。
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