【爱历史】总督、巡抚、布政使,为什么皇帝宁愿睁一只眼闭一只眼?

古代皇帝看似高高在上 , 实则也不能为所欲为的 。 当然 , 威望很高的皇帝权力则会更大 , 自由度也会更高 。 为什么这么说呢?
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因为皇帝作为君主 , 地位上虽然是最高的 , 但国家的运行就像一个机器 , 每个人就像一个零件 , 是缺一不可的 。 或者说 , 零件虽有大有小 , 但都是作用大小的问题罢了 。
所以皇帝的所思所想 , 都有着高深的套路 , 除了外在目的 , 还有着内在目的 。 比如一件政事 , 本来只需一位官员就能解决 , 皇帝却会安排几位官员去处理 。
自古以来的封建皇朝 , 都一直沿用着类似的套路 。 比如 , 近代历史中的清朝 , 也都是如此 , 其中比较经典的 , 就有总督、巡抚、布政使等职位 。
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【爱历史】总督、巡抚、布政使,为什么皇帝宁愿睁一只眼闭一只眼?】总督这个职位 , 有是否直隶之分 , 直隶总督只管一个省 , 但权重更高 , 辖区也是朝廷要地 。 而一般总督是管两三个省 , 权力上就没这么高 , 每个省还有一个巡抚 , 但辖区也更大 , 地位也不比直隶总督差 。
在清朝的历史中 , 总督这职位一直以来 , 都是八九人左右 , 而巡抚的人数 , 一般在这基础上翻一倍 。 从这可以看出 , 总督的官职是比巡抚高的 。
事实上确实如此 , 总督一般情况 , 都会加个尚书衔 , 正二品变成从一品 , 而巡抚则是从二品加个侍郎衔 , 都是一个国家中 , 少有的封疆大吏 。
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千金之子坐不垂堂 , 皇帝整日住在深宫 , 封疆大吏手握大权 , 又远在天边 。 任何事情都有个万一 , 试问哪位做皇帝不担心 , 所以才有了巡抚这个职位 。
所谓官大一级压死人 , 但是总督和巡抚 , 品级不仅相差不大 , 而且还有各自的府衙 。 既然不是一个部门的人 , 自然谁也不怕谁 。
然而最重要的一点是 , 总督和巡抚两者之间 , 权力有所交叉 。 总督职能偏向军政 , 巡抚职能偏向民政 。 不过两者在人事、军事、行政、财政等方面都有涉及 。 唯一不同的是 , 总督有节制权 , 在各方面权限更高一些 。
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同样的道理 , 正因为分工不明确 , 官员之间自然会有派系 , 有派系自然会有矛盾 , 明争暗斗自然少不了 。 而这督抚之争必然会对 , 地方隶政产生负面影响 。
这种事情难道皇帝不清楚吗?其实 , 皇帝只是睁一只眼闭一只眼罢了!
在清朝兵权一部分在皇帝手中 , 一部分在总督和巡抚手中 , 这样可以应付一些突发情况 。 虽然这是折中的办法 , 但皇帝并不会放心 , 定然会安插眼线 。
并且这制度 , 本就是皇帝想出来 , 制衡地方官员的 , 防止他们结党营私 。 对皇帝来说 , 相比于吏治废弛这种负面影响 , 疥癣之疾不足为虑 。
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只要地方官员不把事情闹大 , 皇帝宁愿做睁眼瞎 , 就当不知道 , 省心也省事 。 其实 , 光绪皇帝也曾想过 , 是否要改革这个制度 , 最后还是不了了之 。
除此之外 , 皇帝还设置了布政使一职 。 清朝时期 , 每个省都有三个重要机构 , 布政司就是其一 , 职能主管财政 , 副管民政 。
皇帝作为一国之君 , 自然懂得钱袋子的重要性 , 因此每任布政使 , 都是属于皇帝这边的人 。 设置这个职位 , 不仅能防备欺上瞒下 , 又可以充当眼线 , 就算总督和巡抚有兵权 , 没有钱粮 , 也没能力造反 。
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也许 , 这就是所谓的帝王心术 , 官员们在朝堂上吵吵闹闹 , 皇帝反而很放心 。 要是官员们都和和气气 , 就该疑神疑鬼了 。