但是,因案涉电梯由该住宅业主集资所建,如未出资业主在不出资的情况下无偿使用电梯,则有悖公平原则,并不符合公平正义的社会主义核心价值观,故未出资业主要求使用电梯应补交必要的集资款项 。因此,郭某须依照原集资方案承担10077元的集资款后,方可使用案涉电梯 。
本案二审法官李焕认为,郭某已80岁高龄,确有使用电梯的客观需要,其在加装电梯期间提出异议属于正常表达意见的范围,如以此为由拒绝邻里之间的高龄老人在交纳电梯集资费用之后正常使用电梯,不仅不符合社会主义和谐社会诚信友爱的价值观,亦不符合《中华人民共和国民法典》中的第八条“守法与公序良俗”原则 。对于其他业主而言,如认为郭某阻碍电梯加装的行为给其造成损失,可另案主张权利、要求赔偿,但不能以此拒绝郭某在补交集资款后使用电梯 。
■延伸思考
旧楼加装电梯需平衡多方利益
既有住宅增设电梯,系国家为适应社会经济发展和满足人口老龄化需求而推行的一项便民工程,是提升人民群众获得感、幸福感与安全感的重要举措 。但实践中,由于加装电梯事关不同楼层住户的切身利益,众住户在加装方案、费用分摊、低层业主补偿费等事项上往往难以达成一致,这也导致近年来诉至法院的增梯纠纷不断增多 。
从法律规定上来说,既有住宅加装电梯属于改建、重建建筑物及其附属设施事项,应由业主共同决定 。在民法典颁布施行后,既有住宅增设电梯需适用该法第二百七十八条第二款之规定,即应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意 。因此,在实践中,推进旧楼加装电梯事项,小区业主在依照前述规定获得多数业主的表决同意,并取得相关部门核发的《建设工程规划许可证》后即可进行,无须取得该住宅全体业主的一致同意,其他持有异议的住户不得阻碍加建电梯的正常施工 。
但需注意的是,加装电梯涉及的法理、情理错综复杂,邻里之间应多一分理解和包容,坚持自愿平等、友好协商、兼顾公平的原则开展协商,共同营造和谐舒适的居住环境 。在加装过程中,低层业主应当基于睦邻友好原则给予其他业主安装电梯的便利并接受一定的限制,高层住户也应尊重低层相邻权人的物权权利,充分考虑施工可能给低层住户造成的影响,若因加装电梯对其他业主通风、采光、安静等利益造成损害的,获利业主应当对受损业主进行合理赔偿 。此外,在加装电梯过程中如遭遇少数业主阻拦,应基于睦邻友好原则与对方进行充分沟通,权衡多方利益,尽量寻找加装电梯的“最优解”;若协商不成,则可寻求有关行政部门、社区居委会、基层调解组织等介入指导;若仍不能解决,则应及时通过法律途径维护自身正当权益,避免采取过激方式进行对抗 。
【业主补交钱后能使用加装电梯吗 加装电梯补助费用是否可以分给业主】■专家点评
公正裁判实现利益衡平
中山大学法学院副教授、博士生导师 韩光明
增建电梯引发的法律纠纷往往涉及建筑物区分所有和相邻关系,本案即属典型 。在处理此类法律纠纷时,首先需分析增建电梯行为的法律性质,进而判断其导致的物权变动效果 。加装电梯系不动产附合之事实行为 。在本案中,对于加装电梯的物权归属,加装前后全体业主未作约定,相关法律亦无明确规定,故应依照民法典第三百二十二条“按照充分发挥物的效用以及保护无过错当事人的原则确定” 。电梯加装后构成建筑物的重要成分,由住宅建筑物不动产权人取得加装电梯的所有权 。
其次,需要进一步分析加装电梯属于整栋建筑物的共有部分,即由全体业主共有;还是属于整栋建筑物的区分专有部分,即集资加装电梯的业主专有 。对此,笔者支持第一种观点,即共有论,最主要的原因在于经济效用以及规范结构的融贯性考量:第一,从物之效用发挥的整体性进行考量,增建的电梯已与整栋建筑物结合为整体,其不应成为部分业主的专属产权部分,否则既会降低建筑物的整体使用效能,也会造成建筑物区分所有制度结构复杂化 。第二,从平衡各方合理利益来看,各地政府以多数决规定对加装电梯行为作出许可,即异议业主须负担一定的容忍义务,而容忍义务的负担属于特别利益牺牲或强制牺牲,故应予以相应的补偿——允许其取得电梯的共同所有权 。第三,增建电梯是基于全体业主的共同决议,尽管存在异议业主,但最终决议代表了全体业主的共同意志,故该决议的约束力应及于全体业主 。
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