【爱历史】史无前例的“藏富于民”，康熙皇帝免除了全国1.5亿两税收

康熙皇帝是中国历史上最杰出的皇帝之一，他平定“三藩之乱”、统一台湾、击退沙俄、三征噶尔丹、驱准入藏，将外蒙古、青海、西藏、台湾等地区纳入了版图，奠定了中国疆域的基础。
康熙皇帝不仅开疆拓土，还在内政上励精图治，他整顿吏治，治理黄河，发展经济，使得清朝进入了盛世阶段。而康熙皇帝在发展经济的同时，又重视“藏富于民” ，减轻百姓的负担。
康熙初期，全国的战乱刚刚结束，经济尚未恢复。为了恢复经济，康熙皇帝推行了多项措施。首先就是鼓励开荒，规定全国新耕种的土地十年之内不收税。三藩之乱后，又重新规定新开发土地六年之内不税收。进行了全国性的人口迁徙，如“湖广填四川” 。国家还给穷苦百姓提供耕牛、种子等，鼓励百姓开荒。

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在此项措施下，清朝的耕地面积迅速扩大。 1661年，全国的耕地面积为549万顷，到1685年增加到了607万顷。康熙中期，出现了“崎岖之地，已无弃土，尽皆耕种矣” ， “今人民蕃庶，食众田寡，山地尽行耕种，此外更有何应垦之田”的局面。
【【爱历史】史无前例的“藏富于民”，康熙皇帝免除了全国1.5亿两税收】此外，康熙皇帝还推行“更名田” ，将明朝藩王的土地分配给农民耕种，大大缓解了全国的土地矛盾。大力治理黄河，终于使得黄河安宁下来。
在康熙皇帝各项政策的推动下，全国的经济迅速恢复，达到了中国史上的新高峰。我们可以从人口的上升来看康熙年间经济的发展。 1661年，清朝丁口为2107万，按照一丁五口计算，大约是1亿左右。到康熙末年，全国人口超过了1.5亿。

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经济恢复使得清朝的财政收入迅速增长。在康熙初期，全国每年的财政收入为3000万两，到康熙末期达到了内年4000万两。在康熙时期，户部每年都有大量的存银，这还是在大量的战争环境下出现的。康熙亲政初期，户部存银大约248万两，到“三藩之乱”前达到了2135万两，到康熙后期达到4700万两。
康熙皇帝认为全国财政收入非常充足，于是给全国百姓减少税收，实行“藏富于民” 。
赈灾是清朝推行一大救济措施，而镇宅分为直接的赈济和燭免赋税。顺治时期规定：凡遭遇灾害，损失四成以上收入的就被视为成灾，政府要负责赈济。康熙皇帝进行了修改， “改五分以下者为不成灾” ，凡被灾六分以上者才称为“成灾” 。地方官员不准对灾害隐瞒不报，如有发现就严格处理，甚至贬官五级。
赈济主要分赈米和折赈两种，赈米就是在全国灾区实行发放粮食。康熙皇帝下令在全国各府州县建立米厂，使得这些粮仓就可以就近救济，减少了粮食运输的浪费。清朝是中国古代史上唯一一个建立全国性救济系统的王朝，可见清朝的管理理念得到了巨大的飞跃。

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折赈就是对灾民发放钱财，如1707年，江苏发生了水灾，当地常平仓已无存粮可赈，于是清朝折算为银两发放，成年人每月赈银三钱，小孩减半。这个标准一直延续到了乾隆时期。有时候受灾面积很大，康熙皇帝就要求当地官员必须把自己的工资借给国家赈灾。 1703年，山东发生了灾害，康熙下令北京的300佐领拿钱，平均每人出钱3000两，一共达到了90多万两。
蠲灾就是根据灾难的情况减免税收，这个政策早在顺治年间就已经制定。当时制定的蠲免标准为：“被灾八分至十分，免田赋十分之三；被灾五分至七分，免田赋十分之二；被灾四分，免田赋十分之一。 ”到了康熙年间规定“被灾五分以下者为不成灾；被灾六分者，免田赋十分之一；被灾七分八分者，免田赋十分之二；被灾九分以上者，免田赋十分之三。灾情重者，则田赋常常全行蠲免” 。

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不过在实际操作中，康熙蠲灾的力度远远超过了具体规定。例如山东旱灾时，按照规定应该蠲额赋十之三，但是康熙认为这次受灾面积较大，于是将赋税全部蠲灾。康熙蠲灾赋税不仅仅是蠲免土地税，还蠲免人口税。涉及租甸土地关系，则规定“业主蠲免七分，佃户蠲免三分，永著为例。 ”