「妍妍的史苑杂谈」背后疑惑却很重，秦始皇铸币史：半两钱虽轻( 二 )

其根源则在于,无论是儒家还是法家,一贯强调以农为本,以商为末,货币正是商业发达的重要体现,因而是被统治者既喜且惧的。喜者因其代表财富,是驾驭天下的重要资本;惧者因其容易引诱农民舍本逐末,荒废农事,进而导致五谷不登,饥馑横生,政权动摇。那么,秦为什么又要实行统一货币的政策呢?

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这一方面是大势所趋,货币在经历了春秋战国的发展后,到战国晚期已得到较为广泛的认同,取缔固已不可行,放任自流则不利于维护大一统局面,统一起来更有利于管理与控制。另一方面,可能与铜的利用有很大关系。
始皇二十六年(前221)"收天下兵,聚之成阳,销以为钟,金人十ニ,重各千石,置廷官中" 。销毁天下兵器,是秦消弭战争、维护统一的措施之一。但是天下铜兵不可能尽销,而且铜矿的采治年年不断,这些铜料如果不能找到合理的利用途径,难免成为社会隐患,于是诱之以利,由政府收购用于铸币,就成为一举数得的事情。
《汉书?百官公卿表》"水衡都尉"条云"初,御羞、上林、衡官及铸钱皆属少府。 "说明汉初铸钱之职归于少府,而这一设置应是承秦而来。少府为秦代主持铸造铜器的重要机构由其担任钱币铸造之主管部门顺理成章。

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秦代钱币铸造权属中央,由少府负责其事,但具体的铸造职责则由中央与地方郡县共同承担。文献上虽无此类记载,但秦代"半两"钱钱文多变,轻重殊异,可证其非统一铸造。
秦代禁止民间私铸钱币。云梦睡虎地秦简《封诊式》载:"爱书:某里士五(伍)甲、乙缚诣男子丙、丁及新钱百一十钱、容(镕)合,告曰:"丙盗铸此钱,丁佐铸。甲、乙捕素其室而得此钱、容(镕),来诣之。 "
【「妍妍的史苑杂谈」背后疑惑却很重，秦始皇铸币史：半两钱虽轻】云梦秦简记载的这个案例,抄写者显然已身处秦代,因此即便禁止民间铸钱的法律制定于战国时之秦国,也不影响它在秦帝国的法律效力。而且,以秦帝国对国家经济控制的力度而言,断不可能在统一之前禁止私铸钱币,到了统一以后反倒放奔了对这一国家经济命脉的控制。