一线｜特斯拉“电通”新丝路：“桥头堡”4.28万充电桩计划助力西北扩张进行时( 二 ) 财联社（西安

2014年9月，西安虽然发布了一部与该《方案》配套的《加快新能源汽车推广应用优惠政策》。其中，为鼓励各类社会资本参与充电设施建设，制定了“对充电设施建设投资（不含征地费用）给予30%的财政补贴，在充电设施建设完成、通过验收并正式投用后予以拨付”的内容。
但这笔财政补贴资金由城建维护计划资金、新能源汽车推广资金、预算内基本建设资金、工业发展资金、科技创新资金等统筹安排，涉及部门包括财政局、发改委、工信委、科技局、建委及各区县、开发区等，流程繁琐复杂。 “真正申请审批下来很难，具体原因你懂的。 ”一位民营充电服务公司人士对财联社采访人员表示。
于是在2015年10月26日，西安市发改委又印发了《新能源汽车充电设施建设项目验收及补贴资金申请实施细则》，以落实对充电设施建设投资的财政补贴。
2016年7月，陕西发改委印发《陕西省电动汽车充电基础设施专项规划（2016~2020年）》，给西安提出的充电桩建设目标是“到2020年末分散式充电桩超过4.28万个，满足4.53万辆以上电动汽车的充电需求。 ”
2017年初，西安的充电桩数量仅为1.6万，这意味着需要在4年内建设2.68万个充电桩，才能让车桩比降至1左右。而西安恰恰是在2017年之后突然步入“寸土寸金”的楼市火热期4年不衰，充电站场建设的最大困难已不是资金而是地，降低“车桩比”的难度可想而知，引入社会资本参与建设及鼓励个人自建遂成“制胜法宝” 。
一亿补贴鼓励社资参与
2017年3月15日，西安印发《关于进一步加快新能源汽车推广应用的实施方案》称：“鼓励各类社会资本参与充电设施建设。市级各有关部门按各自职责，开辟绿色通道，简化报批程序。 ”
同时，延续强调了对建设完成、通过验收并正式投用的充电设施，给予充电设施实际投资（不含征地费用）30%的财政补贴事宜。当年8月，又印发的《关于规范电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》。
据西安发改委发布的数据，截止2017年12月底，西安新能源汽车保有量27668辆，建设充电桩24178个左右。与2017年初的1.6万个相比， 2017一年西安充电桩的增长量超过8千个。
2018年初，西安又连续出台《汽车产业发展规划(2018—2025年)》、《汽车产业链发展推进方案(2018-2025年)》和《关于推进汽车产业发展的若干政策意见》等，提出全力打造新能源汽车之都目标。 2019年制定的建设先进制造业强市“三年行动计划”里，亦将汽车产业作为六大支柱产业之一，制定目标为“到2022年，汽车产能达到200万辆，打造千亿级汽车产业集群。 ”
这两项政策继而引生出去年年9月27日印发的《推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）》。
据财联社采访人员了解，与以往执行方式有所不同的是，为确保这份最新充电桩建设《行动方案》落实，西安为此成立由主管副市长挂帅的“推进新能源汽车公共充电基础设施建设转班” ，按年度进行考核。其中充电桩建设数量为2020年完成3900个， 2021年完成3290个， 2022年完成2810个。
“今年的建设任务不仅完成，还超出200个。 ”西安市发改委相关人士称。而在鼓励社会资本参与充电桩建设方面，其表示相应细则早已制定并不断完善，并且“从2017年到现在，我们已经实施了过亿元的补贴资金。 ”
特斯拉借力扩张西北
西安目前的充电桩数量多少尚未有明确数据，以40KW充电桩每个投资约5万来和2017至今补贴过亿来推算，现在的充电桩已经达到3万到4万之间，这种应用环境，也成为特斯拉销售的卖点之一。
据介绍，正是在2017之后4年间，特斯拉在西安布局比之前两年明显提速， 2016年底其西北旗舰体验中心开业， 2020年底，集体验展示、销售交付、售后维修为一体的“特斯拉中心”开放。

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