北宋宦官势力的发展,又与三种情况有关:一是太后临朝称制 。太后垂帘听政之际往往是宦官势力发展的好时机 。二是刚明之主在位 。这类好专任、偏察的皇帝很容易信任亲近自己的宦官 。三是错君当政 。如宋徽宗时期的童贯甚至封王 。
当然,为了在各种政治势力之间搞平衡,以便加以驾驭 。以制定了一些抑制宦官权力的措施 。首先是抑制宦官人物 。其次是设立不同与文、武官阶的宦官阶官 。三是压低宦官品级 。北宋初年,内中高品的都知、押班也不过六品 。景德三年增设的入内内侍省都都知号称内臣极品,也不过从五品 。四是限制宦官活动 。宦官没有奉命不得出外 ,不得妄听他事奏陈 。五是不许宦官掌机密 。这项措施尤其重要,被立为“祖宗之法” 。北宋初年,宦官曾通过通进司、银台司干预机密之事 。宋仁宗时不许宦官学习文化,也就阻断了他们掌握机密之事的途径 。而且北宋虽然领兵作战的宦官较多,但能够像唐代的神策中尉那样独掌兵权的,除了童贯外再也没人 。因此,有宋一代,宦官形成“内朝”而凌驾于朝臣组成的“外朝”的情况也没有出现 。
宋朝为什么没有太监专权权,多种势力在争 。
首先看皇权 。如果皇帝比较厉害(不管是圣明也好,还是残暴也好,总之是比较强势),则大权轮不到其它势力掌握 。如果太监想专权,首先第一条就是皇权旁落 。比如东汉末年,连续几个年幼的小皇帝 。再比如明朝中后期,连续几位皇帝都不理朝政 。
皇权旁落,那么谁来接掌?
有可能被武将掌握,比如乱世的时期,多是这种情况 。
如果不是乱世,就有可能被文官、外戚(皇后的亲戚)、太监掌握 。
重点是文官的势力如何 。如果文官势力强大,还轮不到太监头上;如果文官势力不行,就会轮到外戚或太监之一 。
比如东汉末年,外戚(大将军何进一党)和太监(十常侍)互斗 。
如果外戚也没戏,则最终会由太监专权 。
宋朝重文,文官和文人的待遇相当好,势力庞大,太监是无法撼动文官地位的,所以轮不到太监专权 。
这是因为宋朝定的祖法——刑戮不上士大夫 。
重视文人,善待文人,即使是皇帝也不得轻易杀文人 。所以文人地位很高,势力很大 。
与之相反的是明朝,无论朱元璋还是朱棣,杀文官如同家常便饭一般,给后面开了个坏头 。所以明朝的文官地位不高,一但皇权旁落,很可能就落到太监手里 。
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