广东外来人口占比深圳多长人口( 二 ) _生活百科

因此，现实中，即便一些城市控制人口规模，但在更高收入水平、更优质教育资源的牵引下，流动人口依旧表现活跃。以北京与上海为例，两地流动人口占总人口的比重均不低，2020年分别为38.45%和42.14% 。此外，拥有较好生活环境和独特吸引力的成都，2020年流动人口占比也超过了40% 。
如何满意流动人口需求？但是，流动人口增加，也给城市带来了不小的压力。
仍以北京和上海为例，在2000-2010年间，两市常住人口快速增长，10年间都增加了约600万人。但是，近10年两市都对常住人口总量进行控制，导致流动人口增长放缓。其中，近10年北京流动人口增长19.50%，上海流动人口增长16.70%，这在一线和新一线城市中几乎处于垫底位置。
为何要控制常住人口规模？2017年，国务院在《关于上海市城市总体规划的批复》中指出，上海要牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线，着力管理“大城市病”，积极探索超大城市发展模式的转型途径。到2035年，上海市常住人口要控制在2500万左右。
所谓“大城市病”，指的是在大城市里出现的人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张、物价过高等“症状” 。一定程度上，这是大城市吸引人口流入必须要承担的“成本”，也是地方政府需要面对的“功课” 。
过去10年，成都、西安、广州等省会城市的流动人口增长较快，其中成都和西安增长超过100% 。这与省会城市拥有较好的医疗、教育资源相关，也表明省会城市对周边城市乃至其它三四线城市的人口“虹吸”进一步加强。
流动人口增长加快，公共服务就必须得到更及时补充。
以西安为例，统计年鉴显示，2017年之后，西安小学在校生人数出现快速增长，从2017年的66.68万人，增加到2019年的78.98万人，与之对应，小学教职工数量也从2017年的38494人增加到2019年的44511人，其中小学专任教师从2017年的34163人增加到2019年的39836人。
尽管如此，西安每位专任教师治理的小学生人数，还是从2017年的19.5人升至2019年的19.8人，意味着西安每位小学生分配到的老师数量下降。
事实上，一些城市流动人口占比较高的城市，亟需改善教育资源供应。因为过去很长一段时间，教育资源是按照户籍人口进行配置，供需矛盾已日渐突出。不过，近年已有不少城市开始加快“补短板”，根据常住人口配置教育资源。
以东莞为例，根据该市统计公报，2020年东莞初中招生9.24万人，普通高中招生3.38万人；东莞初中在校生为26.57万，普通高中在校生为9.15万，普通高中招生和在校生的人数均不足初中的40% 。为此，2019年东莞就提出，该市到2022年新建扩建公办高中阶段学校10所，增加学位2.5万个。
另需注重的是，流动人口比重较高也会对城市人口性别比产生影响。仍以东莞为例，2020年东莞的人口性别比为130.06（女性=100），深圳的人口性别比也达到122.43，均较高，这与流动人口中男性占比更大不无关系。
21世纪经济研究院认为，流动人口数量多、增长快的城市，都应密切流动人口的需求问题，逐步推动非户籍人口的公共服务均等化，让更多流动人口受益。同时，应按照自身可承受的速度和强度，逐步推进流动人口转变为户籍人口，使越来越多的流动人口不仅能留下就业，更可以就地生活、养老。
事实上，随着城市人口老龄化的加剧，流动人口对城市发展的正向作用将越来越明显，大城市对外来人口的需求也仍在不断增长。
而为了吸纳人口，大城市应该注意发挥“集散效应” 。未来，人口向大城市聚集仍旧是客观规律，但为了避免人口过度聚集带来的负面效应，大城市可将人口向周边的郊区、新城、卫星城等进行合理引流。
近年，一些城市已开始探索实施“差别化落户” 。比如，上海在今年3月份提出，加快吸引各类人才向上海五大新城（嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇）集聚，优化新城人才落户和居住证政策。其中，上海对新城范围内教育、卫生等公益事业单位录用的非上海生源应届普通高校毕业生，落户打分增加3分。
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广东外来人口占比 深圳多长人口( 二 )

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