【历史故事】中国古代收税这件事,也经历了漫长的发展过程

中国古代的历史实在是太长 , 所以中国古代收税这件事 , 也经历了漫长的发展过程 。 在不同的时期 , 收税的方法和种类也都不尽相同 。
早在数千年以前 , 中国还处在原始社会的时候 , 税收的概念就已经存在了 。 当时很多原始部落发展到一定的规模之后 , 内部的分工会越来越完善 。 有些人专门负责打仗 , 有些人负责管理部落 , 有些人则负责生产 。 为了维持部族的日常运作 , 那些专门负责生产的人 , 就会拿出自己的一部分生产成果 , 交给部落 。
再往后 , 随着奴隶制社会开始逐渐完善 , 尤其是国家这个概念开始出现之后 , 税收的概念开始更加明确化了 。 相传当年大禹治水的时候 , 就曾将各地的土地按照肥沃程度 , 划分为九个不同的等级 。 然后按照土地距离王城的远近 , 以及土地的肥沃程度 , 分别规定出不同的缴纳物品 。
简单来说 , 就是最基础的定额农业税 。
在这种制度下 , 统治者不会管你收成如何 , 只会按照规定的数额进行征税 。 如果赶上天灾人祸 , 土地粮食产量减少 , 那土地的拥有者就倒霉了 。 弄不好把所有的粮食都交上去 , 还不够交税的 。 为了更公平的征税 , 当时的统治者还特意创造出了“斗”这种计量工具 , 后来演变成了计量单位 。
夏朝的时候 , 国家收税的制度还只是初创 , 并不复杂 。 而到了商朝之后 , 更创造性地开创出“井田制”的收税方法 。 所谓井田制 , 就是指将一块土地以“井”字划分为九块 。 其中八块 , 分别给八家人耕种 , 收获归他们自己 。 而最后一块土地 , 则属于国家 , 由这八家人共同耕种 。 然后种出来的成果 , 直接上交给国家 。
【历史故事】中国古代收税这件事,也经历了漫长的发展过程
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井田制
随着井田制的出现 , 中国的税收制度向前迈了一大步 。 由原来的定额农业税 , 变成了比例税 。
这种收税的方法 , 免去了给各地土地划分等级的问题 , 确实算是一个进步 。 而且按照比例收税 , 也能更好地激发大家的生产热情 。 但是井田制也存在一个严重的问题 , 那就是大家都喜欢偷懒 。 在这种体制下 , 谁都愿意去种私田 , 而不愿意去种公田 。 最后往往导致私田收获颇丰 , 但公田杂草丛生 , 国家根本就收不上来粮食 。
对此 , 商朝的统治者也曾想过很多办法 , 但最后都没能解决问题 。 直到商朝灭亡、西周建立之后 , 这个问题才稍稍被解决了一部分 。 西周虽然继承了商朝的“井田制” , 但是琢磨出来一种叫作“彻法”的东西 。 所谓彻法 , 就是指一块井田之内 , 大家一起耕种 。 然后 , 所得的粮食最后进行汇总 , 国家从里面抽走一部分 , 剩下的部分 , 几家再平均分配 。
另外 , 西周还提出了所谓的“力役” , 也就是后来所谓的劳役 。 力役包括很多种 , 比如参加国家的军队 , 或者参加国家的建设 , 都算是力役 。 参加力役之后 , 就不用再交税或者可以少交税了 。
不过 , 西周统治者提出的“彻法” , 依然没能从根本上解决偷懒的问题 。 在平均分配之后 , 很多懒人更不愿意干活了 。 反正就算少干活或者不干活 , 你们一样要分我粮食 , 那我为什么还要努力工作?所以 , 到了西周晚期之后 , 井田制开始逐渐崩溃了 。 周王室收不到税 , 没钱去投资军队 。 反倒是那些诸侯国 , 用各种手段能够收到更多的税 , 军队也越来越强大 。 于是 , 周王室开始渐渐衰落 , 诸侯国开始越来越强大 。
就这样 , 历史进入了春秋战国时期 。
到了春秋时期 , 周王室和各大诸侯国 , 都开始纷纷改进税法 , 琢磨怎么才能更好地收税 。 在这个过程当中 , 涌现出了一大堆的奇思妙想 。 比如齐国的“相地而衰征”新税法;比如晋国“作爰田”、“作州兵”;比如鲁国实行初税亩制度 , 不管是公田私田还是 , 全部交税 。
然而在这个过程当中 , 这些办法依然没能从根本上填补井田制崩溃之后的空白 。 最大的原因在于 , 进入春秋时代以后 , 铁器大量开始推广 , 新田地的开垦 , 变得越来越容易 。 既然这样 , 大家为什么还要顶着高额的税赋 , 去耕种在册的国家田地呢?直接去开荒不是更好吗?
直到进入战国时期以后 , 秦国的商鞅 , 才彻底解决了这个问题 。
在商鞅变法之前 , 天底下所有的田地 , 从法理上来说 , 都是周天子和那些贵族的 。 所谓“普天之下 , 莫非王土” , 其实就是在说这件事 。 然而商鞅进行变法之后 , 却承认的合法性 。 尽管在这之前 , 大家通过开垦新田 , 已经拥有了很多只属于自己而不属于国家的土地 。 但商鞅的这次变法 , 彻底确立了 。