秦始皇于秦始皇二十六年(前221年)建立了中国历史上第一个大一统帝国 , 以自己为一世 , 寄望于能够延续二世、三世乃至万万世 , 他没想到的是 , 在其手中似乎稳如磐石的江山 , 在其驾崩后仅仅三年就灭亡了 。 可以说 , “其兴也勃焉”、“其亡也忽焉” , 对于秦朝为什么会突然爆发如此大规模的战争 , 又为什么能横扫六国 , 一统天下的大秦一夕之间垮塌?
秦朝的灭亡是在于自身 , 秦二世的某些政策固然是引爆秦末战乱的原因 , 但是秦朝前几代以来的一些政策却也是重要内因 , 甚至对于秦朝这座擎天巨柱在短时间内崩塌的主因 。
秦朝的人口与迁民政策
《史记·货殖列传》中说到 , “故关中之地 , 于天下三分之一 , 而人众不过什三 , 然量其富 , 什居其六 。 ”
关中主要是秦国的地盘 , 可见当日秦国的富有 , 这也是秦国能够一统六国的物质基础 , 然而 , 要说的不是这个 , 而是人口 。
对于秦朝的人口到底有多少 , 可以从长平之战中的战略动员估算一下 , 秦国在此战中总共出动了六十万 , 为此 , 秦昭襄王征召了全国十五岁以上的男子 。 “秦王闻赵食道绝 , 王自之河内 , 赐民爵各一级 , 发年十五以上悉诣长平 , 遮绝赵救及粮食 。 ”这六十万人应该占当时秦国男丁的四分之一 , 也就是秦国男性人口大约三百万左右 , 考虑到连年征战必然会导致男性人口下降 , 因此 , 总人口约莫也就六百多万 。
再根据司马迁在《史记》中所载 , 推算当时七国人口大约为二千三四百万左右 。 人口的差距意味着兵力的差距 , 正因为如此 , 秦国在战争中经常有意识的消灭各国的有生力量 , 最著名的就是武安君白起杀尽赵国降卒四十万:“秦使武安君白起击 , 大破赵于长平 , 四十余万尽杀之 。 ”
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长平之战示意图
长平之战之后 , 赵国彻底没有反抗之力 。 正是考虑到人口的因素 , 所以秦国对于夺过来的领土采取了迁民以安土的政策 。
这一政策从秦惠文王灭巴、蜀开始 。
《华阳国志》中记载着秦惠文王在灭了巴、蜀后 , 采用了羁縻的政策 , 一方面封蜀王的儿子为蜀侯 , 另一方面设巴国为郡县 , 仍令原来的首领为官长 。 《华阳国志·蜀志》记载:“周赧王元年 , 秦惠王封子通国为蜀侯 , 以陈壮为相 。 置巴郡 。 以张若为蜀国守 。 ”在羁縻的同时 , 秦国还迁徙了万多户的秦民到巴蜀之地 , “戎伯尚强 , 乃移秦民万家实之 。 ”既是为了防备巴人、蜀人 , 也是为了移风易俗 。
这个迁民的政策在秦国从羁縻到彻底同化巴、蜀的过程中起了重要作用 , 也正是因为这一政策有效 , 所以秦国自此以后就把这个政策延续了下来 。 “二十一年 , 错攻魏河内 。 魏献安邑 , 秦出其人 , 募徙河东赐爵 , 赦罪人迁之 。 ”“二十六年 , 赦罪人迁之穰 。 侯冉复相 。 ”“二十七年 , 错攻楚 。 赦罪人迁之南阳 。 ”“二十八年 , 大良造白起攻楚 , 取鄢、邓 , 赦罪人迁之 。 ”“三十四年 , 秦与魏、韩上庸地为一郡 , 南阳免臣迁居之 。 ”
由以上这些记载可以看出:秦国有占领一地 , 就迁民安土的政策 。 秦国人口短缺 , 只能以比较优惠的政策让罪人迁居 。 这种政策在某些情形下 , 比如比较重要的战略要地 , 会迁走原住民再迁入秦民 。 这种政策是与秦军大规模的杀戮相关联的 。 比如在迁民徙居南阳前 , 杀了魏军十万人 。
此消彼长下 , 一方面消灭六国的有生力量 , 一方面又大力迁徙秦人到占领地 , 使得秦国能够快速消化所占领的土地 , 在最短的时间内成为秦国国力的一部分 。 可以说 , 这对于秦国一统六国是起过重要作用的 。
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战国七雄示意图
但是 , 凡事有利必有弊 , 秦国把大量人口外迁 , 光是迁往巴蜀就有一万多户 , 以一户四五口人计算 , 也是四五万人 , 再每占领一地就迁入一部分秦民 , 必然造成秦国故地人口大量外流 , 属地空虚 。
到了秦二世时期 , 后果已经体现 , 在秦地已经难以征召到士兵 , “今发近县不及矣” , 并不是“不及” , 因为秦国是个全民皆兵的体制 , 所以应该是人数不够组成大军 , 最终只能调拨刑徒罪人上战场抵御陈涉所率领的义军 。 《史记·秦始皇本纪》有载:“二年冬 , 陈涉所遣周章等将西至戏 , 兵数十万 。 二世大惊 , 与群臣谋曰:‘奈何?’少府章邯曰:‘盗已至 , 众强 , 今发近县不及矣 。 郦山徒多 , 请赦之 , 授兵以击之 。 ’二世乃大赦天下 , 使章邯将 , 击破周章军而走 , 遂杀章曹阳 。 ”
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