药品目录|更多罕见病用药能否进医保取决于什么

为破解罕见病患者用药难题,有关部门在行动。据北青报报道,2021年中国罕见病大会18日在京举行,据介绍,截至目前国内共有60余种罕见病用药获批上市,其中已有40余种被纳入国家医保药品目录,涉及25种疾病。国家医保局自2018年成立以来,连续4年每年一次动态调整医保药品目录,累计将507种新药、好药纳入了目录。
目前,全世界公认的罕见病有7000多种。2018年,我国相关部门联合印发的《第一批罕见病目录》,收录了121种罕见病。据说,第二批罕见病目录正在制定,会有一批新的罕见病纳入目录。这对罕见病患者群体无疑是福音,因为会有相应的特效药优先审批,部分用药会进入医保药品目录。
由于每种罕见病患者人数少,药物需求少以及研发成本高,所以罕见病用药价格高、种类少,其中有的特效药价格高达几十万元,普通家庭根本承受不起。比如今年纳入医保目录的诺西那生纳,此前“一针70万元”。在这种情况下,显然罕见病患者都希望自己的治疗用药能够纳入医保目录。
目前,已有40余种罕见病用药被纳入国家医保药品目录。因医保药品谈判,进入医保药品目录的罕见病用药价格都大幅下降。以今年为例,共有7个罕见病药品谈判成功,价格平均降幅达65%。加之医保报销,患者的用药负担会进一步下降。可见,我国高度重视“少数人”的生命健康权益。
不过,与《第一批罕见病目录》收录的121种罕见病相比,纳入医保目录的罕见病用药仅涉及25种疾病。如果与我国实际罕见病数量相比,纳入医保的罕见病用药更少。这意味着医保药品目录没有涉及的疾病,相关患者家庭正承受高昂的治疗成本,这些家庭经济压力很难想象。
但与获批上市的60余种罕见病用药相比,纳入医保目录的占了多数,值得肯定。而且,以后每年调整医保药品目录,还会不断有罕见病用药通过谈判进入医保目录。对此,应该乐观期待。同时,也要意识到,更多罕见病用药进入医保目录不会一蹴而就,而是根据实际情况逐步、有序进入。
首先,取决于罕见病用药获批上市情况。只有更多罕见病用药获批上市,进入医保目录的才能增多,即研发、审批、上市是前提。对此,既要围绕进口罕见病用药提高审批效率以便早日上市,也要鼓励国内药企研发、生产罕见病用药。只有罕见病用药具有竞争性,才适合通过谈判纳入医保。
其次,取决于医保基金承受力与平衡性。医保的全称是基本医疗保险,顾名思义,医保发挥的是基础保障作用,既要考虑多数人利益,也要兼顾少数人利益,也就是说要平衡广大参保者利益;既要考虑医保基金承受力,也要考虑患者承受力。受这些现实因素制约,注定医保的保障能力有限。
但笔者认为,医保要为罕见病患者治疗发挥支柱作用。医保药品要尽量覆盖国家罕见病目录中的所有疾病,“一病一药”应成为底线。因为只有医保才能发挥兜底作用。在此基础上,商业保险、公益慈善、专项基金等要发挥重要补充作用,最终形成以医保为主杆,以补充保障为枝叶的局面。
除了医保为罕见病患者兜底外,药品集中采购也要重视罕见病用药。虽然我国现有各类罕见病患者约2000万人,具体到每种疾病的患者人数较少,但相比其他人口较少的国家,我国罕见病患者人数相对较多,在药品集中采购方面有比较优势,我们要善于利用这种优势,为罕见病患者造福。
(原题为《更多罕见病用药能否进医保取决于什么》 作者 冯海宁 来源 北京头条客户端)
编辑:梁冰
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