泰州医药高新区(高港区)始终注重医患纠纷预防化解工作,在市司法局和区委政法委统筹协调下建立和完善医患纠纷多元化解体系,区卫健、公安、司法、人社等部门及各镇(街道)联动发力,立足将医患纠纷化解在基层,解决在萌芽。近年来,该区着力打造医患纠纷发生的风险预测、处置协调、科学引导“全周期链条”,累计化解医患纠纷80余件,连续6年实现医患纠纷“零激化、不上交”。
一是重预防,建立风险分担机制。建立以医疗责任保险为主要形式的医疗风险分担机制,推动各类医疗机构应保尽保。鼓励和引导患者在医疗机构就诊、治疗前购买医疗意外险,有效应对医疗风险;推动全区各级各类医疗机构(社区卫生室)参保医疗责任险,进一步扩大医疗风险分担机制覆盖面。近年来,全区各医疗机构每年足额投保医疗意外险,参保率100%。
二是重调解,完善调保对接机制。全面推进人民调解与医疗责任保险有效衔接的工作模式,建立医疗机构、医调委、保险机构三方联动机制,创新服务模式,积极探索落实保险机构及早介入医患纠纷处置制度,规范理赔协议、简化理赔手续,促进形成“以调促保、以保促调”机制,实现医疗责任保险快速理赔,及时有效化解医患纠纷。
三是重处置,健全警医联动机制。按照“预防在早、处置在小”的原则,着力构建反应灵敏、运转高效的警医联动机制,在全区二级以上医疗机构设立驻医警务室,并配足配强警力,切实履行好指导服务职能。落实重点时段、重点区域警医联合巡查制度,提高见警率和管事率。近年来,分别对2起恶意霸占床位的患者实施警医联动,通过联动处置、调解,妥善解决了医患纠纷。修订完善突发事件应急处理预案,组织开展医警协同训练演练,规范应急处置程序,进一步提高了涉医突发事件快速处置能力。
四是重引导,全力维护社会稳定。该区卫健部门在区司法行政部门的指导下,成立专门医患纠纷调解组织,设立调解场所,有效推进医调委的规范化建设,配备专兼职调解员6名,建立医调委医学专家库和法学专家库,妥善化解医患纠纷。对个别化解不成功的矛盾,医调委及相关调解组织调解员注重当事人情绪安抚、心理疏导、及时稳控,积极引导依法、正当维权,最大程度上避免或减少矛盾激化升级,切实维护了地区医疗秩序及社会和谐稳定。
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