2020年9月至2021年10月,绵阳市卫生执法监督支队对全市备案中医诊所开展了督查(核查)专项工作。目前此项工作已全部完成,有效维护了我市中医药服务秩序和群众就医医疗安全。
绵阳辖区内现有70家中医(备案)诊所,其中涪城区36家、游仙区3家、安州区3家、三台县6家、盐亭3家、江油市8家、梓潼县2家、科创区8家、高新区1家,经开区与平武县无备案中医诊所。市中医药管理局于2020年9月初制定了《绵阳市备案中医诊所督查(核查)工作方案》,绵阳市卫生执法监督支队按照《方案》要求对各地工作开展情况进行了督查(核查),对备案中医诊所运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展医疗服务情况进行了现场督查和核查。2020年10月底,绵阳市卫生执法监督支队现场培训各县市区中医药监督人员(含协管员)200余人,并通过网络培训监督人员(含协管员)300余人,提供培训资料20余份供执法人员自学,制作微课《中医(备案)诊所监督要点》供学习。通过多种方式的培训,进一步提高了中医药执法人员监督能力。
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从督查和核查情况看,各县市区卫生监督机构均对备案中医诊所开展了核查和日常监督工作,各辖区备案中医诊所本底清楚,大部分备案中医诊所及其卫生技术人员医疗行为较为规范。但仍存在以下问题:一是部分中医备案诊所法律意识淡薄,一些中医备案诊所医师开具的处方不符合《处方管理办法》的规定;二是一些中医备案诊所自律意识不强,没有严格按照备案的具体诊疗科目开展诊疗活动,超范围开展西医诊疗活动,开具西药处方;三是个别中医备案诊所名称、场所、主要负责人、诊疗科目、技术等备案事项发生变动的,未及时到原备案机关对变动事项进行备案;四是部分县市区行政审批部门未按要求给备案诊所提供行政部门审核的备案信息表。
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此次专项工作, 绵阳市支队核查(督查)了全市70家备案中医诊所,下达监督意见书70份,出动人员238人次,对发现的问题及时给予指导并限期整改,对违法违规行为及时查处,作出现在处罚16件。个别备案中医诊所涉嫌超范围开展医疗活动的违法行为正在调查核实中。
中医中药是国家的传统医学,是中华民族的瑰宝。在今后的执法监督工作中,市支队将加强中医药相关法律法规的宣传教育,进一步规范备案中医诊所及卫生技术人员的医疗行为,促进中医医疗机构提高服务质量和水平,促进中医中药健康有序发展。
【 监督|强化中医药监督执法 规范中医药诊疗行为】
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