目前 ， 高校内部控制制度普遍存在制度不够全面 ， 没有覆盖所有的经济活动 ， 甚至有些制度的制定存在滞后的现象 ， 加之制度的修订更新不及时 ， 直接导致监督职能弱化 。
1.3内部审计意识薄弱 ， 普遍存在认识上的偏差 一方面 ， 高校领导层对内部审计的职能作用认识不深刻 。
认为高校的核心工作是教学与科研 ， 内审只是履行一般的管理职能 ， 仅是检查单位财务收支及其他经济活动的合法合规性而已 ， 其监督会在一定程度上影响到其他部门的工作效率 ， 会阻碍高校 。

7、的发展与改革 。
因此 ， 高校领导更多地关注财务审计和财经法纪的审计 ， 对效益审计和内部控制审计重视不够 ， 即在审计的职能上只关注审计的经济监督职能而忽视经济评价职能;
在审计的内容上只重视财务审计而轻视管理审计 。
另一方面 ， 教职工内部审计意识不强 ， 对内部审计的职能作用认识有限 。
教职工普遍认为内审机构就是一个专门监督和挑毛病的机构 ， 与内审机构在工作上自然保持距离 ， 对内部审计的服务和评价职能作用知之甚少 ， 主动并乐于接受监督的意识不强 。
1.4内部审计业务范围不宽 ， 内审观念滞后 目前 ， 地方高校内审工作更多地局限于对高校预决算执行和财务收支情况的审计、基建工程审计 ， 审计业务范围极为有限 。
经济责任审计、绩效审计、风 。

8、险管理审计等未能得到有效推进和实施4 。
内审机构未能更好对高校中长期发展提出有预见性和建设性的审计意见 ， 未能较好地为领导决策提供科学的依据 ， 内审机构的服务职能和评价职能的作用未能有效发挥 。
1.5内部审计人员总体素质不高 ， 专业审计人员严重不足 高校内部审计人员素质的高低将会直接影响到内部审计工作的成效 。
长期以来 ， 高校内部审计队伍来源比较单一 ， 大都是从原来的财务人员转岗而来 ， 并未受过专业的审计知识教育 。
由于高校财务人员长期与外界交流甚少 ， 大多只是熟悉预算会计业务 ， 其他专业知识及相关法律法规掌握的深度和广度不够 ， 审计业务技能与实际工作经验欠缺 。
同时也会出现非专业审计人员转岗审计工作后缺乏审计从业人员 。

9、应有的职业操守 ， 与被审单位相互勾结 ， 隐瞒被查事实真相 ， 不能实事求是地如实反映问题 ， 或利用自己的职权 ， 从中制造各种事端 ， 设下种种障碍 ， 阻碍正常工作的开展等丑恶现象 。
目前 ， 高校涉及的经济行为覆盖面越来越广 ， 这就对高校内部审计人员专业背景提出了更高的要求 ， 但实际情况是 ， 在高校内审机构中 ， 几乎都是具有财务会计专业背景人士 ， 审计所涉及的工程、造价等更为细分专业人员偏少 ， 这些都会影响到内部审计工作的顺利开展和工作效率 。
2解决存在问题的对策 2.1合理设置机构 ， 强化审计机构的独立性 合理的机构设置 ， 是内审机构职能得以完全履行的重要保障 。
应该从完善制度的角度加以考虑 ， 改变目前内审机构设置不合理的现状 。
就目前 。

【高校|高校内部审计问题及对策研究】10、而言 ， 应该在内审机构领导权上下功夫 ， 不能单一强调内审机构对本单位行政领导负责 ， 笔者认为应该确立高校内审机构的双重领导机制 。
内审机构不仅对本单位行政决策者负责 ， 也应该在高校以外的当地政府审计部门的指导下工作 ， 对高校重大审计行为应该实行双报告制 ， 只有这样才能使得高校内审机构可以在某种程度上实现对本单位行政权力的相对独立性 。
这样的制度安排可以为高校内审人员提供良好的内外部工作监督环境 ， 保障在实施审计监督的过程中 ， 能客观公正地开展工作 ， 使内审工作享有充分的、真正意义的独立 。
2.2明确内部审计职责 ， 加强内控制度建设 与高校内审工作相关的法规制度要明确内审机构的职责与权限 。
也就是要通过制度的形式明确高校 。

11、内部事务哪些需要进行内部审计 ， 哪些不在内审机构权限范围内 。
对不同的业务 ， 内审机构应该采取何种审计手段进行 ， 程序应该如何均应得到明确 。
加强内控制度建设 ， 将使高校内审机构有独立行使权力的依据 ， 得到制度的保障 ， 提高内审实效 。
2.3注重宣传 ， 优化内部审计工作环境 一方面 ， 要积极宣传内部审计工作的重要性 ， 积极争取领导层从人员、制度、经费等方面给予内部审计工作大力的支持和帮助 ， 营造良好的内部审计工作环境 ， 在最大范围内实现内部审计的独立性;

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0925/0024178302.html

标题：高校|高校内部审计问题及对策研究( 二 )