康雍乾时期,对边疆民族的治理,统一蒙古,加强统治( 二 )
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清朝在蒙古各部推行盟旗制 , 主观目的是要加强对蒙古各部的统治 , 发挥其北部屏障的作用 , 但在客观上也产生了一些积极的效果 。 在各旗设扎萨克 , 这些人既是蒙古封建领主又是清朝的地方官员 , 用扎萨克管理蒙古各部 , 一定程度上避免了因争夺牧场而产生的混乱 , 并通过定期会盟缓和了蒙古各部之间和内部的矛盾 。
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三、羁縻与严控政策
康乾时期 , 清朝加大了对蒙古各部封建主封爵的数量 , 并赐予其优厚的俸禄和各种特权 。 康熙四十八年 , 封喀尔喀部车臣汗部乌默克为车臣汗;乾隆二十年 , 封杜尔伯特部车凌为汗 。
乾隆三十六年 , 封土尔扈特部渥巴锡为汗 。 同时封和硕亲王13人 , 多罗郡王27人 , 多罗贝勒30人 , 固山贝子25人 , 镇国公19人 , 辅国公58人 , 共175人之多 , 除此之外 , 还封有众多可以世袭的蒙古族一等台吉 。
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清朝经常以粮食、马匹、牛羊等赈济蒙古各部牧民 , 赈济十分广泛 , 囊括了漠南、漠北和漠西蒙古各部 。 康熙二十年 , 漠北蒙古各部内迁时 , 牧民生存困难 , 圣祖下令以各种方式赈济灾民 , “据统计 , 康熙二十年到六十一年共赈济蒙古诸部40余次” 。
一方面清朝统治者对蒙古各部实施笼络政策 , 另一方面又对其严加控制 。 一是严格控制蒙古诸部在政治、经济、军事等方面的联系 。 首先 , 划定了蒙古各盟旗之间的界限 , 各盟旗只准在其划定的界限内放牧 , 越界者给予严惩 。
顺治初年就已经做了这样的规定 , 康雍乾时期重申并加重了越界者的处罚 。 康熙五年 , 重申了这一规定 , “外藩蒙古各部 , 不得越旗狩猎放牧” 。 雍正五年加重了对违反规定的蒙古王公的处罚 。
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【康雍乾时期,对边疆民族的治理,统一蒙古,加强统治】其次 , 规定蒙古各部严禁私自购买军事武器 , 购买者须由本旗的扎萨克开证明并向理藩院报备 , 同时还规定不准漠南蒙古各部将军器卖与漠北和漠西蒙古诸部 , 违抗者给予严惩 。 再次 , 禁止漠南蒙古各部与漠北和漠西蒙古各部之间通婚 , 通婚只能在各部内部之间进行 。
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二是严禁蒙古各部与其他民族特别是汉族之间的交往与联系 。 早在清初 , 就禁止汉民到蒙古地区开荒 , 同时也禁止蒙古人民雇佣汉民耕种 。 这项规在康熙朝更加严苛 , 但随着内地汉民到蒙古地区耕种者日益增多 , 屡禁不止 , 乾隆时期被迫对此项禁令做了部分修改 , 但总的政策仍是禁止蒙汉民族杂居交往 , 同时还禁止蒙汉民族之间进行通婚和贸易 。
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这些羁縻与严控政策 , 一方面使蒙古各部忠心归附 , 维持北方疆域的安定 , 稳定清朝的社会秩序 , 另一方面有唯恐其势力扩大 , 各部之间的联合和蒙古语各民族特别是与汉族的联合对清王朝造成威胁 , 不得不采取一系列措施对其严加控制 , 保证把蒙古各部完全置于清王朝的统治之下 。
四、利用和提倡宗教
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