北美观察丨美国众议院强推纾困计划外界担忧经济出现副作用尽管面对共和党人的一致反对

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尽管面对共和党人的一致反对，美国国会众议院最快会在当地时间2月26日深夜后表决通过1.9万亿美元纾困计划。众议院通过后，该计划将被送至参议院审议，其后需要美国总统拜登签署才能完成立法。分析认为，尽管该纾困计划的出台势在必行，也将对美国经济起到提振作用，但其背后的通胀幽灵若隐若现，已对决策形成压力，并令美股承压，市场对此已有不同声音。

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△《华盛顿邮报》报道，尽管在最低工资问题上受挫，众议院民主党人仍将通过拜登的1.9万亿美元纾困计划
多项条款争执不下最低工资僵局难破
由于额外失业补助等现有福利将从3月中旬开始陆续到期，美国国会面临着迅速出台新一轮纾困计划的巨大压力。尽管纾困已成共识，但纾困计划的规模，一直是两党争论的焦点。拜登在候任总统的过渡期宣布了1.9万亿美元的规模，还拒绝了共和党人一度提出的6180亿美元方案。
拜登政府认为， 1.9万亿美元的规模适中，美国经济需要如此规模的纾困计划以降低实际失业率，并缓解上千万民众面临的经济困难。但共和党人指出，考虑到新增确诊病例数下降，以及此前的纾困法案中还有部分资金尚未使用，因此无需推出如此大规模的纾困计划，此外还要考虑公共债务的问题。
两党争论的领域，还包括纾困计划对于学校的援助条款。目前的众议院方案计划拨出资金用于各学区缩小班级规模，以适应保持社交距离、改善通风、雇用更多保洁员和提供更多个人防护装备的要求，但共和党议员批评该计划没有支持学校重新开放。
而在支援各州和地方政府的“老大难”问题上，拜登政府计划为州级和地方政府提供3500亿美元，却被共和党人抨击为“蓝州救援行动” ，认为民主党控制的州做出了糟糕的财政决策，却让纳税人埋单。还有一些保守派经济学家提出，尽管有必要为州和地方政府提供一定援助，但规模没必要那么大。
与此同时，民主党人在最看重的最低工资问题上，遇到了巨大挫折。据美国政治新闻网站Politico报道，参议院25日发布规则指导意见，显示“将最低工资提高到每小时15美元”这一条款不符合预算协调程序——根据这一程序，民主党人可在参议院以简单多数通过纾困计划。但根据规则指导意见，任何参议员都可以提出反对提高最低工资的提议，这将迫使该条款从纾困法案中移除。
白宫日前回应称，拜登对此结果感到失望，但他“尊重国会的决定和参议院的程序” 。拜登还公开表示，他对最终计划是否包括提高最低工资标准表示怀疑。

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△《福布斯》称，在民主党推动1.9万亿美元纾困计划的同时，美联储官员试图淡化1970年代式通胀再现的风险
通胀隐忧挥之不去，美股何去何从？
尽管出台纾困计划势在必行，但反对者仍持保留态度，其中一个重要的理由，在于对通货膨胀的担忧。《华尔街日报》分析称，未来几个月，通胀将会抬头，而且幅度可能很大，这将加剧一些人的担心，即美国政府出台的巨额纾困计划，累积起来后或许会超过美国经济能够承受的程度。
美联储数据显示，截至去年第三季度末，美国家庭持有的现金和现金等价物比2019年底多出2.2万亿美元，现在这个数字可能更高，如果规模高达1.9万亿美元的纾困计划出炉，更多现金将被注入美国经济，部分投资者正在押注通胀抬头。
近日，纾困计划已经引发美国国债收益率快速飙升，通胀情绪高涨，全球市场因此承压。背后的逻辑是，市场开始讨论美联储的加息问题，这有可能刺破美股泡沫，造成市场剧烈动荡。分析认为，这会令美国的决策者陷入两难：是继续加大刺激力度支持实体经济，还是考虑加息应对通胀。
对于市场关心的通胀问题，美联储主席鲍威尔23日在参议院银行委员会作证时表示，通胀依然疲软，经济前景仍然高度不确定，救市措施仍要继续。从鲍威尔的此次表态来看，美联储还会将现有的宽松立场维持一段时间。富兰克林邓普顿全球首席市场策略师史蒂芬·多佛分析称，系统性通货膨胀在未来3年内可能不会出现，市场上的资金量应该不成问题。

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