_原题是：上交所：要把握公募REITs初创时机和发展红利
证券时报采访人员 朱凯
根据证监会、国家发改委《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》和证监会发布的《公开募集基础设施证券投资基金指引》的规定要求 ， 上交所、深交所及其他相关监管机构制定了基础设施公募REITs配套规则 ， 已于1月29日发布实施 。
2月4日 ， 上交所组织原始权益人、证券公司、基金管理公司、REITs投资人、律师事务所及评级机构等 ， 开展为期两天的“上交所公开募集基础设施证券投资基金（REITs）业务规则培训” 。 中国证监会债券部有关负责人进行在线致辞 。 上交所副总经理刘绍统表示 ， 推动公募REITs试点并在交易所发行和上市交易 ， 是落实金融供给侧结构性改革的重要抓手 。 本次培训将紧密围绕REITs规则要点及申报要求 ， 旨在引导市场充分理解并准确适用规则 ， 保障试点工作有序开展 。
培训中 ， 相关人士介绍 ， 现阶段推动公募REITs试点 ， 首先可以拓宽企业金融工具箱 ， 提升资产估值 。 公募REITs通过盘活企业存量基础设施资产 ， 提供增量投资资金 。 可以在不增加负债的同时 ， 形成项目开发和退出的闭环 ， 获得资金用于新的基础设施项目建设 。 通过REITs实现基础设施资产的份额化 ， 提升流动性溢价 。 其次 ， 就资本市场而言 ， 公募REITs作为股票、债券之外新的大类资产配置类别 ， 填补了当前交易所大类金融产品的空白 ， 有助于提高直接融资比重 。 从国际经验看 ， REITs也是纽约、东京、新加坡、中国香港等境外主要交易所市场重要的基础性产品 。 此外 ， REITs作为中等收益、中等风险的金融产品 ， 具有流动性高、收益稳定、安全性强等特点 ， 具有较高的配置价值 。
刘绍统介绍 ， 在公募REITs试点过程中 ， 首先 ， 发起人要坚持在发展中解决问题的思路 ， 坚定地推进项目落地 。 目前REITs项目推进中会遇到诸多问题待解决 ， 体制机制配套政策等还需要持续完善 ， 比如国资转让、税收等问题 ， 这些问题在现阶段全部解决是不现实的 ， 只能先推、先试、先行 。 第二 ， 中介机构要加大资源配置 ， 全力提高申报材料质量并做好项目储备 。 对当前还存在的待决问题能够发挥术业优势 ， 解决复杂问题 ， 尽快完善项目的机制设计 。 同时也要理顺内部协调机制和保障机制 ， 适当倾斜资源 ， 把握公募REITs的初创时机和发展红利 ， 加大项目挖掘和储备 ， 逐步做大市场 ， 为以后的常态化发行做好准备 。 第三 ， 上交所将建立专项对口辅导机制与日常服务对接机制 ， 进一步强化统筹协调 ， 确保首批REITs试点成功 。
“上交所已有近30单的优质项目已通过地方发改委的初选 ， 被推荐至国家发改委 ， 同时还有近40单储备项目正在准备过程中 。 ”刘绍统表示 ， 目前的REITs申报系统、询价平台和信息网站等已基本就绪 ， 交易系统改造工作也在进行中 ， 预计3月全面就绪 。 同时 ， 着重做好宣传和培训 ， 不断加强投资者教育工作和基础知识普及 。
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