|产业观察｜促消费工作方案出台鼓励旅游一卡通发行，透露了哪些商机？

日前，据国家发改委网站消息，国家发改委联合教育部、工信部、财政部、住建部、商务部、文旅部等13个部委，于近日出台《近期扩内需促消费的工作方案》，推动经济供需循环畅通，促进形成强大国内市场。
该工作方案共分四大方面、19条具体措施，覆盖了线上消费、服务消费、实物消费、制造业等消费重点领域。其中服务消费领域，旅游消费是重头戏。
方案第8条明确，加大旅游年票和一卡通发行力度。鼓励京津冀、长三角、珠三角、粤港澳等著名景点资源丰富的都市圈，增加旅游一卡通和预付式旅游年票发行力度，推出更多价廉景美旅游线路。
第9条提到，鼓励各地加强与电商平台合作，开设网上店铺、代销点，拓展乡村物流布点，扩大特色产品销售。
这两条对市场而言透露了哪些商机？

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早在2009年，全国首批国民旅游休闲卡在广州首发，这是广东早期发行的旅游一卡通。
首先，从功能方面而言，旅游一卡通和旅游年票的功能不仅仅局限于一项政府惠民工程和拉动地方旅游经济转型的重要手段，它更是一种旅游营销的有效手段。
【|产业观察｜促消费工作方案出台鼓励旅游一卡通发行，透露了哪些商机？】也就是说，用好旅游一卡通，不仅可以惠民，也可以惠企。因为一卡通能够让更多市民游客了解当地旅游资源，参与家乡旅游发展，推广本地旅游品牌。
事实上，景区仅靠自己做营销活动的成本较高，吸引力未必足够吸引游客。而旅游一卡通集合了景区之间的多种权益，除了门票、还有其他广泛的周边产品，各种权益汇合在一起之后能够产生高频接触，景区与游客之间的联系会更为紧密，从而提高旅游营销的投入产出比。
其次，旅游一卡通除了惠民、便利等属性，还有定制化、增值化的特点。如果把旅游一卡通仅仅作为一个单一的产品，价值有限，但如果将其嫁至手机畅游的功能中，则大有可为。比如，吃住行游购娱在一卡通中能够实现，则扩大了体验的边界，能够创造更多价值。
再次，并不是每个地区都适合搞旅游一卡通。《工作方案》亦明确了京津冀、长三角、珠三角、粤港澳等四个区域，这几个区域的特点在于景点较为集中，居民消费能力较强，交通系统发达。所以下一步刺激粤港澳、珠三角等地区旅游消费的举措会越来越多。
于是，我们可以设想一个场景，就是粤港澳大湾区有一张旅游一卡通，可以优惠打卡大湾区内所有地标性景点之余，有吃饭、住宿、加油、电影、演出等方面的指引和优惠，可以在抵达每个消费场景实现手机扫码支付，便捷又实惠，最终使大众满意消费，商家开心赚钱。
但实际上，做到各方利益平衡的难度不小。所以，很多时候一些地区的旅游一卡通并不是特别热销，或者说不如想象中的实用。
常见的旅游一卡通是这样的，一个区域（或省或市）有一些二流或三流景区的优惠（因为一般一流景区不缺名气不愁客源），有一部分商家的打折券，但打折券通常在消费满一定额度上才能使用，实在看不出让利的诚意，所以消费者不买账在情理之中。
现在政策来了，鼓励旅游一卡通的发行，那么如何用好这波政策红利，提高旅游一卡通的含金量和使用率，则是当前需要迫切解决的问题。
【采访人员】周人果
【作者】周人果
南方产业智库
来源：南方+ - 创造更多价值