大众报业·海报新闻|全国首例“医告官”案重审宣判 当事人:意料之外的“胜诉”,综合考虑再决定是否上诉

大众网·海报新闻采访人员 张稳 报道
“这是我这三年多来唯一一次所谓的‘胜诉’ , 应该可以叫胜诉吧 , 因为判决书后面写明了案件受理费50元由被告岳麓分局和长沙市政府负担 。 ”28日 , 中南大学湘雅三医院医生江凤林向大众网·海报新闻采访人员调侃称 。
就在此前一天下午 , 湖南长沙铁路运输法院对江凤林诉长沙市公安局岳麓分局(以下简称岳麓公安分局)、长沙市人民政府行政处罚及行政复议一案进行公开宣判 , 判决确认岳麓公安分局于2017年8月18日作出的《公安行政处罚决定书》程序违法 , 但为避免浪费行政和司法资源 , 可以保留其效力;撤销长沙市人民政府的〔2017〕第334号《行政复议决定书》 。

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【大众报业·海报新闻|全国首例“医告官”案重审宣判 当事人:意料之外的“胜诉”,综合考虑再决定是否上诉】至此 , 这个耗时3年多、备受关注的全国首例“医告官”案终于有了结果 。 该案曾经历一审败诉 , 二审延迟、败诉 , 省高院再审 , 发回重审 。
9月28日下午 , 距离重审开庭宣判已经过去了一天的时间 。 虽然坚持了三年多时间的申诉终于有了一个看似还不错的结果 , 但是江凤林并没有选择给自己放个假休息一下 。 “我今天还是像往常一样正常上班 , 维权是维权 , 工作是工作 , 两不耽误 。 ”江凤林告诉采访人员 。
对于昨天的审判结果 , 江凤林也有很多话想说 。 “还是有一点意外的 , 因为上个月开庭审理的时候 , 我就已经做好了败诉、准备上诉的打算 。 但是这次法院判决岳麓分局程序违法 , 同时撤回长沙市政府行政复议决定 , 一点没给政府留面子 。 ”
采访人员注意到 , 8月7日下午 , 长沙铁路运输法院公开开庭审理了该案 , 但没有当庭宣判 。 庭审结束后 , 江凤林曾对采访人员表示 , 他已经做好了继续上诉的准备 。
江凤林告诉采访人员 , 这次虽然比他预想的结果要好很多 , 但是并不是他最想要的结果 。 江凤林认为最主要的问题并没有解决 。 “既然程序违法了 , 那怎么处罚决定又有效 , 这不是荒唐的很!”
据9月27日长沙铁路运输法院对此案的通报显示 , 岳麓分局在庭审中当庭确认刘某白的违法行为属“情节一般” , 基本符合实际案情 。 被诉《处罚决定书》认定事实清楚 , 适用法律正确 , 量处适当 。 但是《处罚决定书》未列明违法行为人刘某白的违法情节处罚幅度 , 且办案机关在送达及调查询问等其他程序中未遵循法定程序 , 构成程序违法 。 为了避免因行政程序和司法程序空转而浪费行政和司法资源 , 也为了减轻当事人的诉累 , 更好地监督依法行政 , 促进行政争议的实质化解 , 依法确认被告岳麓分局作出的行政处罚决定程序违法,但可以保留其效力 , 遂作出前述判决 。

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对于接下来的打算 , 江凤林表示目前还没有确定 。 “庭审结束后 , 所有人都在问接下来打算怎么办 。 其实无非两种结果 , 一种是见好就收 , 还有就是继续上诉 。 毕竟还有15天的时间 , 我要先听听大家的意见 , 再决定是否上诉 。 ”
江凤林表示 , 三年来 , 每逢开庭 , 他都抱着“大考”的心态 , 提前好几天准备并熟悉材料 , 一遍遍回忆那让他尊严受辱的场景 。 “有理走遍天下 。 这个案件已经持续了三年有余 , 期间更是经历再审、庭审延迟、重审等波折 , 不可避免的会对生活产生一定影响 。 没有人愿意摊上官司 , 但是 , 因为我要的公道一直没有得到 , 所以我一直坚持我的诉求 。 ”

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“针对该判决结果 , 我持保留意见 , 尽管撤销了长沙市政府的行政复议决定 , 但是只以公安局的处罚决定存在程序轻微违法为由 , 确认程序违法 , 不予撤销 , 保留其法律效力 , 实质上仍是维持了公安局的处罚决定 。 ”江凤林的代理律师周涛说 , 他们提出的主要争议焦点内容为:1.对江医生的身体伤害如何认定 , 是否属于故意伤害;2.适用《治安管理处罚法》第二十三条和第十九条 , 是否正确;3.量罚是否适当等问题 , 还是完全支持了公安局的决定 。
据大众网·海报新闻此前报道 , 2017年4月23日上午9点多 , 刘某白陪母亲到中南大学湘雅三医院就诊 。 期间 , 因对当值医生江凤林的态度不满 , 刘某白在诊室大声喧哗 , 并拉扯、推搡江凤林 , 导致江凤林受到轻微伤 , 诊室秩序无法正常进行 。
院方报警后 , 长沙市岳麓公安分局银盆岭派出所民警到场处警 。 当天下午2点多 , 刘某白主动到派出所接受调查 , 承认自己有拉扯、推搡江凤林的行为 。 2017年5月17日 , 岳麓公安分局对刘某白处以罚款500元 。
江凤林不服 , 向长沙市政府申请行政复议 。 2017年8月18日 , 岳麓区公安分局重新作出《处罚决定书》 , 对刘某白罚款200元 。 对此 , 江凤林再次向长沙市政府申请行政复议 , 最终还是维持200元的处罚结果 。
因不服公安机关对当事人刘某白罚款200元的治安处罚 , 江凤林将长沙市政府、长沙市公安局岳麓分局告上法院 。 经一审、二审败诉后 , 江凤林申请再审 。 2020年2月24日 , 江凤林收到了湖南省高院发来的重审裁定书 。 湖南省高院以严重违反法定程序为由 , 撤销长沙市中院、长沙市岳麓区法院行政判决 , 案件发回长沙铁路运输法院重审 。 据了解 , 裁定书里给出的重审理由 , 是“原审没有通知中南大学湘雅三医院作为第三人参加诉讼 , 属严重违反法定程序 , 应当予以纠正” 。 2020年8月7日下午 , 长沙铁路运输法院开庭审理此案 , 未当庭宣判 。