经济特区|【经济特区40年】逐梦海南制度集成创新推动自贸港建设治理现代化|逐梦

【经济特区|【经济特区40年】逐梦海南制度集成创新推动自贸港建设】【经济特区40年@治理现代化】
央视网消息：今年是经济特区建设40周年，近日，《新闻联播》分别播出了深圳、珠海、汕头、厦门、海南等地结合自身特点发挥特区作用的最新实践， 9月14日播报了关于海南的单条新闻。几乎在同一时期，经济特区40年@治理现代化网络主题宣传活动，也组织专家采访人员实地探访这些特区，总结会也设在了海南——这个唯一的省级经济特区、也是全国最大的经济特区。

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海南自贸港建设总体方案自今年6月份发布以来，当地以制度集成创新为抓手，优化营商环境，下气力进一步以高水平开放为自贸港建设开好局、起好步。就在前两天，博鳌乐城先行区发布了海南首个制度集成创新改革方案，围绕特许药械进口、投资自由便利等10个方面，跨部门、跨领域、跨行业全系统优化，实现药品、器械和医疗技术与国际先进水平三同步。其中，特许药械审批从27个工作日压缩到3个工作日，效率提升90% 。
能够让国人第一时间享受到国际上最先进药和械和技术的诊疗！海南博鳌乐城先行区管理局局长顾刚介绍，展现了我们开放的大门越开越大。在面对采访团时他还曾表示，因为改革开放经济提升带来健康市场需求，许多国际药械企业看好中国市场；正是有了政策推动，才有了备受关注的乐城，国际药械企业也愿意到这里来。

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制度集成创新正在海南各级政府和部门全力推开。海南创新设立的国际投资单一窗口把13个部门的179项投资服务整合，使审批时限、环节缩减近七成。在海南儋州，政府通过集成审批改革，实现一件事一次办。正要开办幼儿园的孔女士过去需要跑五个部门递交审批材料，现在一个窗口一次办结。还要结合我们省的一网通办！儋州市政务服务中心主任陈海云表示，下一步增加儋州一件事一次办模块，让一件事一次办能在线上推进。

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社会的稳定对经济特区非常重要，在海口市民游客中心的城市形象展示中心，工作人员为采访团详细讲解市民服务智慧联动平台指挥体系、运行管理、网格治理、水体保护、智慧社区、政务服务等，内容很全面，大到跨区域跨部门协调联动防灾应急，细到老年弱势群体生命监测保障，小到垃圾箱余量检测清运等，都可通过智慧屏幕和良好交互体验，直观感受智慧城市发展的智能化精细化治理成果。

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自贸港政策也加快落地见效。 7月份实施的海南离岛免税购物新政，两个月购物金额达到55.8亿元，同比增长了221.9% 。中国洋浦港出口退税船舶登记制度吸引多艘货轮在这里注册。海南洋浦经济开发区工委书记周军平介绍，对国内的航运企业来说，能够降低他们的运营成本，有助于海南打造西部陆海新通道的航运枢纽。

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在海口复兴城互联网信息产业园，作为海南自由贸易港建设的重点园区，这里持续打造优质的营商环境，构建了一站式贴心配套服务支持体系，为企业提供完善办公环境和齐备硬件配套设施。目前注册企业超过1300家，其中总部经济关联企业50家，园区相关负责人表示，已形成了以互联网龙头企业带动的互联网产业生态链。而对人才的特殊优补，也成为这里筑巢引凤的金字招牌之一。分页标题
海南自贸港建设总体方案发布以来，海南共引进人才超过20000人，新设外资企业227家，同比增长超过200% 。海南省委深改办副主任张华伟表示，今年将重点在创建营商环境的评价体系，建设马上办事平台，实行极简审批的投资制度、以及创建人才移民管理的单一窗口方面，重点发力、实现突破。

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随着经济增长和人们文化生活需求的提高，旅游业也正迎来大发展，重视旅游产业与当地人文相结合的探索，在这里也已有许多生动实践。仅以海口为例，不论是城中骑楼老街修旧如旧保留乡愁，还是乡间施茶人家从火山石斛种植深加工再到旅游观光点石成金，这些城乡因地制宜，将人流链、资金链、服务链一环扣一环，周转起来形成旅游文化产业链，让当地特色文化历史旅游独具魅力。

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一路走来，经济特区成为中国新一轮改革开放的重要标志。总结会上，上海社会科学院研究员、原副院长何建华认为，已届不惑之年的经济特区成为多种国家发展战略使命任务叠加承载区域，将担负起新的、更高要求的国家使命。以海南为例，在建设中国特色自由贸易港，在对标并探索世界最高形态的开放中，制度创新、服务业开放、产业创新等一系列举措，值得关注研究。

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在世纪大桥，经过拱门时仿佛穿越了时光隧道。海口湾风景秀丽，渔船与巨轮海天相望，太阳的光辉让这里一切都金灿灿的。

经济特区|【经济特区40年】逐梦海南 制度集成创新推动自贸港建设

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