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来到重庆九龙坡区石桥铺街道兰花社区二楼老李调解室,一张接待群众的沙发,三张办公桌、三位调解员、一柜子卷宗档案构成了这个房间的全部。这里每年有近千名当事人被接待,大量的、一般性矛盾纠纷被化解在萌芽状态。
【 老李|重庆:老李调解室的“铁三角”和他们的“五心五法”调解法】兰花社区面对老旧小区环境问题多、困难群体多、历史遗留问题多、发展治理难度大的实际情况,社区因地制宜成立了“老李调解室”,并依托老杨群工志愿者服务体系,运用公心、耐心、细心、爱心、齐心;少说多听、以静制动、粗中有细、趁热打铁、一锤定音的“五心五巧”调解工作法,促使和解顺利进行,最终在短时间内达成和解协议,化干戈为玉帛,不断提高服务群众的时效性和满意度,切实叫响“有事找老杨,老杨帮您忙”的服务承诺。
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三人配合化干戈
专职调解员李寿明今年73岁,曾在原高新区交巡警支队做调解员,工作十余年间,他调解了大小案件达2000余件。由于热衷于调解工作,2018年4月他担任石桥铺街道司法所兰花片区专职调解员,他以饱满的热情投入到化解矛盾纠纷工作中去,成立了“老李调解室”。
在这里,老李认识了他的最佳搭档——52岁的吴世菊和55岁的杨虹燕。三人搭档配合,为社区的调解工作打了一剂“强心针”。吴世菊和杨虹燕动之以情,老李便晓之以理;吴世菊和杨虹燕是“绕指柔”,老李就是“百炼钢”,三人在调解过程中配合默契,巧妙化解了一桩桩疑难纠纷。
今年5月,世纪香山小区和恒心恒鑫名城小区的数位个体户前往老李工作室诉苦,因为疫情影响,店铺在二三月份无法正常经营,很多店面都减免了房租,但是他们却没有得到优惠。
了解到情况,老李三人前往小区进行了调解。有些店铺属于物业公司,三人摸准心理,巧妙提问,讲理说法,经过一番交流,物业公司同意减免房租;但有部分店面属于个人所有,辖区一家歌厅的房东就坚决不同意减免。三名调解员进行了“一对一”攻克调解。
调解员老李从法理方面劝说:“根据我国《合同法》及相关国际公约的规定,因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,面对不可抗力的疫情,你们也是合作关系,能帮就帮下嘛.....”
老李说完,吴世菊也加入:“今天我们不光讲道理,也讲讲感情,在疫情之前,你们从来没有什么矛盾,也没有拖欠过房租,如果他们经营不下去了,你再换人经营,空档期照样损失房租。”杨虹燕也在一旁帮腔:“对呀,我才去歌厅看了,人家刚装修才投入不少成本,说起经营困难都快掉眼泪了,大家都互相体谅下.....”经过三人的轮番劝说,房东终于软下心,同意减免房租一万余元。
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“五心”调解换真心
“现在群众的法律意识、维权意识越来越强,我们的工作也要依法依规,情理结合,才能取得更好的调解效果。”作为调解矛盾的核心成员,老李告诉笔者,经过多年的摸索,他们已经有了一套化解基层矛盾的调解方式,用公心、耐心、细心、爱心、齐心“五心”,换得居民的理解,成功调解矛盾。
老李向笔者解释,公心即依法调解、不偏不倚。以法律为准绳,坚持客观公正,不偏袒任何一方当事人,让每一起案件都体现公平正义;耐心即百讲不烦、百问不厌。对当事人详细讲解相关法律法规、耐心疏导当事人急切情绪,不受当事人的情绪影响,保持平和的心态;细心即察言观色、细致入微。细心观察当事人的表情和言行,找准调解突破口,及时抓住当事人的真实心理和想法,不失时机、有的放矢地做好调解工作;爱心即心平气和、语重心长。带着满腔热情去做工作,注重人性化,引导群众将心比心、以心换心的进行换位思考;齐心即团结一致、同心协力。沟通协调、分工明确、默契十足,充分发挥团队精神,齐心协力,逐个攻破疑难纠纷。分页标题#e#
去年,84岁的丁老太来到“老李调解室”寻求帮助。十余年来她一直由女儿照顾,四个儿子从未支付过赡养费,也很少看望老人。一天,多年不见的儿子突然来到丁老太家,要求按照“法定继承”的方式来分割丁老太一套40多平方米的房屋。儿子的举动让丁老太既寒心又痛心。
丁老太二儿子多次称自己家庭困难,希望能老李和大家商量下不用赡养老母,老李坚持公心,多番联系让五个子女集中当面协商。面对细琐而复杂的家庭矛盾,老李决定先打“法律牌”,耐心细心讲解相关法律法规,向五兄妹严正指出,根据《继承法》第二条的规定“继承从被继承人死亡时开始”。丁老太尚在世,其房屋不存在子女继承问题,五个子女不能干涉老太房子的处理,否则将追究其相应法律责任。
看子女有点反思后,老李打出了“亲情牌”,利用爱心加强亲情感化。老李劝导他们要理解自己的遭遇有时代的原因,不能完全归咎于自己的母亲,语重心长地告知老人养育子女的艰辛,道出老人希望能在有生之年实现家庭和睦的夙愿;吴世菊和杨虹燕则和老李齐心协力,对老人的女儿进行了安慰和劝说。“精诚所至,金石为开”,五个子女都意识到了之前行为的错误,均表示愿意对母亲好好尽孝。调解员做通了五个子女的工作,就将五人召集到调解室进行第二次调解,进一步面对面商量赡养事宜。最后,各方当事人达成协议:五个子女每月支付500元赡养费,医药费自费部分由儿女共同承担,一家人每月聚一次。
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“五巧”打通法理情
老李介绍,“五巧”即少说多听、以静制动、粗中有细、趁热打铁、一锤定音。少说多听即勤于听,慎于说。让当事人说够、说足、说透,不轻易打断,不急于表态;以静制动即分开当事人,分别做工作,变“面对面”为“背靠背”;粗中有细即粗细结合,抓大放小,引导当事人和解,切记斤斤计较;趁热打铁即第一时间拉近当事人的心理距离,找准争议焦点,直奔主题,促成和解;一锤定音即一旦达成协议,当机立断,现场制作调解书,当即送达。
8月中旬,辖区居民李先生说,物管公司管理不善,保安上班时间做饭睡觉;车库电线胶皮掉落在车上,感觉有安全隐患......静静等他说完,老李发现对方反映的都是鸡毛蒜皮的小事,并不构成大矛盾,他怀疑后面有什么隐情,他私下联系了物业公司和街道相关负责人了解到了情况:原来,前不久,物业公司联合执法部门将杨先生搭建在顶楼的违规菜园拆掉了,他一直心生不满。
找到了真正的焦点,老李马上将李先生带到了物业处,当面指出了物业公司存在的问题,物业公司表示立即整改,请老李和居民共同监督,李先生顿时无话可说,在询问他是否还有其他诉求,自知理亏的他表示没有其他问题了,当即促成了和解。
据悉,每年,“老李调解室”依照“五心五巧”调解法,化解家庭纠纷、噪声扰民、房产纠纷、邻里纠纷、工伤事故、交通事故和经济纠纷等各类纠纷500余件,协议履行率达100%,为基层人民调解工作创新发展,维护基层社会稳定,促进社会和谐发挥了重要作用。
笔者手记:五心五巧彰显调解的真善美
老李和他的团队用独特的“五心五巧”调解工作法,源自于调解员在调解中对“真、善、美”的共情,对“法、理、情”的思辨。真善美相统一,法理情相交融,调解公正又暖心,既满足了群众的利益诉求,又让群众在情感诉求上称心。这种调解方式能够真正打动群众的内心。
调解就是在“真、善、美”中注疏着自身的价值内涵。在对三者的且思且行中,公平与正义已悄然归位。当公平正义、人文关怀像时光一样流淌,每个人都会忆起:没有冬天不可逾越,没有春天不会来临。
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来源:(ZAKER生活)
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标题: 老李|重庆:老李调解室的“铁三角”和他们的“五心五法”调解法