北京|大兴机场综保区一期市政道路建设过半昨日

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昨日，大兴机场综合保税区建设现场，工人正在紧张施工。本版摄影/张凯

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正在建设的大兴机场综合保税区，总占地面积4.347平方公里。
采访人员从市发改委了解到，横跨京冀两地的大兴机场综保区一期项目建设正在加紧推进中，未来，大兴机场口岸以及货站功能或将前置到保税区。据介绍，一期市政道路已经建设过半，今年年底具备通车条件。现在北京、河北成立了综合保税区联合建设指挥部，负责统一规划、建设、招商、运营。未来，北京、河北、机场集团三方合资成立公司，共同运营综保区。
焦点1
已纳入投资审批改革试点
2019年，京冀两地联合报请国务院设立北京大兴国际机场综合保税区。市发改委相关负责人介绍，北京大兴国际机场综合保税区紧邻北京大兴国际机场，横跨京冀两地，距离北京城区约50公里，廊坊城区约20公里。
综合保税区面积为4.347平方公里，主要分为南部的口岸功能区（占地0.834平方公里）和北部的保税功能区（占地3.513平方公里）两部分，两个区域之间通过封闭联络道相连，其中保税功能区北京和河北各占1.757平方公里。一期封关验收区域为2.955平方公里，包括保税功能区2.121平方公里（北京1.036平方公里，河北1.085平方公里），机场口岸功能区面积为0.834平方公里。
综保区内基础设施建设部分，主要包括海关围网、海关卡口、园区道路、市政管线、信息化综合平台等。该负责人表示， 2019年10月，北京大兴国际机场综合保税区（一期）（北京部分）纳入北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点。未来将结合5G、大数据、物联网技术，引入智能化系统及设备。
此外，临空区发展服务中心项目位于北京大兴国际机场红线范围内。项目东靠近天兴四街，西临天兴六街，南接机场大道，总建筑面积17.3万平方米，由7栋单体组成，已列入北京市2020年市级重点项目清单。同时，它又是北京2022年冬奥会重点配套项目，北京市委、市政府在机场区域内开展应急处突、对外交往、服务保障等方面工作。
焦点2
所有道路设置慢行系统
根据规划，园区内共七条市政道路，分别是集运街、千斯路、保惠南环路、保惠北环路、广盈五街，规划一路、丰备路。所有道路设置慢行系统，并按照公交优先的绿色出行理念，园区内部预留2条内部循环巴士线路满足员工上下班，外围预留公交接驳场站，并且在人行路旁设置休息廊架，方便乘客等候。
目前，综保区（北京部分）联络道项目正在施工中，保惠南环路、广盈五街、规划一路、千斯路已完成雨水、污水施工，正在进行电力管线施工。建设方现场负责人、北京新航城工程管理部经理管仲介绍，一期市政道路已经建设过半，今年年底具备通车条件。
市发改委相关负责人表示，综合保税区一期启动包括联络道、卡口、围网等封关运行必备的设施建设，为国务院批复综保区正式封关（验收）奠定基础。
管仲告诉采访人员，保税区设置了4个海关卡口，除了三号卡口在河北的范围，其他都在北京范围内。北京河北都在修建外围联络道路和市政管网，连接各个卡口。
焦点3
一座“桥”深度融合区港
据介绍，综保区实行跨行政区划共同管理，实现了京冀两地共建、共管、共享的海关特殊监管区。管仲表示，现在北京、河北成立了综合保税区联合建设指挥部，负责统一规划、建设、招商、运营。未来，北京、河北、机场集团三方合资成立公司，共同运营综保区。
保税区和口岸功能区之间有一条联络道，管仲表示，这条联络道将实现真正区港一体化深度融合发展，成为我国目前唯一将机场口岸一级货站功能前置到保税功能区的保税区，在极大优化业务流程和货运流线的同时，实现海关监管一体化区域管理。分页标题
“联络道是一座封闭的桥，上面有围网和监控，这座桥不对外，将在海关监管下运行，只有在监管的车辆才能通过。通过这个桥，将来口岸功能区的货可以直接进入综保区，综保区的货也可以进入口岸功能区，实现‘港城融合’ ，或者‘港区融合’的概念。这就相当于把口岸功能区扩大了、延伸了。 ”管仲说。
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重点工程已开工58项
采访人员从市发改委了解到， 1月到7月，北京市重点工程已经完成固定资产投资约1431亿元，占全市投资比重达到35.5% ，完成建安投资约621亿元，占全市建安投资比重为39.7% 。
疫情期间，各审批部门坚持市重点工程项目审批手续办理，截至目前， 120项计划年内开工的市重点工程中已有58项实现开工，较去年同期增加3项，开工率同比提高4.1个百分点。其中， 6月份全市集中推动开工的21个重大项目已全部开工，项目总投资超千亿元。
58个今年以来新开工的市重点工程总投资超过2300亿元，其中今年计划完成投资440亿元。从区域分布看，有核心区的北京市第一六一中学南校区改扩建工程、德胜门文化街区改造提升项目，城市副中心的潞城全民健身中心、国家车联网基地建设项目，城南地区的丰台火车站周边道路、北京京东方生命科技产业基地，回天地区的回龙观镇公交首末站、回龙观体育文化公园南部场馆建设工程，新首钢地区的北辛安路南段、新首钢国际人才社区（核心区南区），临空经济区的综合保税区（一期）（北京部分）等。
新京报采访人员李玉坤
（责任编辑：张洋 HN080）