6月以来 ， 西南地区东部至长江中下游一带遭遇强降雨 。 强降雨导致的洪涝、滑坡等自然灾害 ， 威胁着群众安全 。 及时转移 ， 是保障人员安全最有效的措施之一 。
转移避险时 ， 预测预报、预警通知、群众动员、路线安排、食宿保障等工作 ， 都需要提前做细做实 。
6月底的一天 ， 湖南常德市石门县南北镇潘坪村暴雨如注 。 吃过午饭 ， 村民陈金兰把厨房收拾好 ， 镇党委书记覃浩和村支书许波急匆匆来到家里 ， 劝他们一家转移到老村部去住 。 “这几天会一直下雨 ， 监测系统刚刚预警 ， 雷家山有山体滑坡风险 。 ”干部们反复强调 。
十天后的一个下午 ， 潘坪村发生了山体滑坡 。 幸亏 ， 陈金兰和家人提前被转移到了老村部 。
及时转移 ， 是保障人员安全最有效的措施之一
水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍 ， 山洪灾害是洪涝灾害中导致人员伤亡的最主要原因之一 ， 及时转移是保障人员安全最有效的措施之一 ， 准确预测预报 ， 能为转移赢得时间 。 目前 ， 水利部组成专班滚动分析预测 ， 及时将预报结果通知相关地区 ， 为防御决策提供支撑；及时向应急部门提供预测预报成果 ， 提请做好抢险救援等工作 。
据石门县应急管理局局长李健介绍 ， 石门县要求 ， 危险区内的居民为需要转移的人员 。 转移遵循“先人员后财产 ， 先老弱病残人员后一般人员”的原则 ， 以集体、有组织转移为主 。 去年汛期 ， 常德市自然资源和规划局巡查时发现了雷家山地质灾害隐患点 ， 安排37.95万元资金 ， 在此安装了北斗高精度地灾监测预警系统 。
今年6月24日中午 ， 预警系统发现该隐患点监测数据异常 ， 向当地发布橙色预警 ， 预报近日发生突发性地质灾害风险大 。 当天 ， 不光是陈金兰一家 ， 位于危险区的6户20人都被紧急转移出来 。
7月6日14时11分 ， 监测系统发布第三次橙色预警 。 当天16时55分 ， 雷家山发生山体滑坡 。 “幸运的是 ， 这次滑坡中 ， 所有人员成功避险 。 ”覃浩说 。
加强公众预警 ， 要“测得到、发得出、全覆盖”
“有了洪涝灾害信息 ， 关键要通知到人 ， 不留死角 。 ”王章立说 。 外来务工人员和游客是可能被忽略的人群 ， 为了消除隐患点 ， 水利部今年加强与工信部协作 ， 依托三大运营商开展面向公众的预警信息服务 。 概括来说 ， 就是前期要“测得到、发得出、全覆盖” 。
另外 ， 在农村地区 ， 洪涝灾害可能导致电力、通信中断的 ， 山洪灾害防治县、乡、村配备不仅要配置预警广播等 ， 还要有喇叭、锣鼓等 ， 以备不时之需 。
【及时转移 有效避险（统筹做好疫情防控和防汛救灾工作）】7月12日19时40分 ， 江西永修县三角联圩发生决口 。 永修县立即成立三角乡抢险救灾指挥部 ， 开展抢险救灾工作 。 转移安置群众 ， 保护人民群众生命财产安全 ， 是第一要务 。 当日20时 ， 三角乡里岗村村主任彭堂根接到乡政府打来的电话 ， 要求紧急转移所有群众 ， 特别是把“孤寡病残弱”人员 ， 先转移到地势较高的圩堤上去 。
彭堂根立即组织4名村干部挨家挨户敲门动员转移 。 从12日20时到13日4时 ， 在彭堂根和几名村干部奔走下 ， 该村300多户1600多人全部安全转移 。
转移时要“方向对、跑得快、住得稳”
一线防汛干部反映 ， 有的群众不愿折腾 ， 觉得“没什么大不了”；有的群众转移后 ， 因不放心房屋、财物等 ， 再次折回 。 如何解决这些问题？
王章立建议 ， 一方面 ， 基层部门可制作警示牌、宣传栏、转移指示牌、明白卡等 ， 提高群众避灾意识；提前制定预案 ， 组织群众演练 ， 让群众做到心中有数 。 另一方面 ， 要提前安排好转移路线 ， 规划好学校、宾馆、体育场等安置点 ， 保障饮用水、食物、住宿等供应 ， 让群众放心转移 。 实施转移后 ， 相关部门可在重要路口设置人员看守 ， 防止有群众再次返回 。分页标题
王章立说 ， 转移群众是一项环环相扣的工作 ， 预测预报、预警通知、动员群众、路线安排、食宿保障等 ， 都需要提前做细做实 ， 才能确保万无一失 。 也就是说 ， 转移时要“方向对、跑得快、住得稳” 。
如何让群众在转移之后得到妥善安置？江西省委省政府要求 ， 安置工作要按照有饭吃、有水喝、有床睡觉、有物资、有地方洗澡、有医护人员、有秩序、有台账等标准 ， 加强协同配合 ， 规范安置点管理 。 同时 ， 应急部门做好物资保障 ， 卫生健康部门要设立医疗服务站、做好疫情防控和卫生防疫工作 ， 公安部门要加强安置点治安工作 ， 食品监督部门要对安置点及周边食品安全实行检查监督 。 7月11日 ， 为应对近日来连续不断的汛情 ， 安徽省应急管理厅紧急出台《安徽省加强集中安置点管理 ， 全力保障受灾群众安全和基本生活》的通告 ， 对汛情期间的集中地安置点建设提出了明确要求 。 据湖北省应急管理厅统计 ， 截至7月13日15时 ， 入梅以来 ， 湖北各地紧急转移安置受灾群众32万余人次 。 通过分散安置和集中安置相结合的方式 ， 各地全力确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住所、有干净水喝、有病能及时医治 。
（综合本报采访人员王浩、王云娜、朱磊、王丹、徐靖、范昊天报道）

来源：(人民日报)

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标题：及时转移 有效避险（统筹做好疫情防控和防汛救灾工作）