最高人民法院昨日出台《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》和《关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》 。 其中 ， 《善意文明执行意见》提出 ， 可以给予“老赖”一至三个月的宽限期 。

最高法出台《善意文明执行意见》：可给“老赖”一至三个月宽限期 []

《善意文明执行意见》提出 ， 严格禁止超标查封和乱查封 ， 对不规范行为依法严肃处理 。 该意见规定 ， 冻结被执行人银行账户内存款的 ， 应当明确具体数额 ， 不得影响冻结之外资金的流转和账户的使用；对于体量较大的不动产 ， 如果其价值明显超出债权额 ， 就应当对相应价值部分进行查封；如果不动产只有一个产权证书 ， 无法进行分割查封 ， 必要时法院还要积极协调相关部门办理分割登记和分割查封 。 此外 ， 冻结上市公司股票的 ， 应当以债权额为限计算出需要冻结的股票数量 。 在计算时 ， 每股股票的价值以冻结前一交易日收盘价为基准 ， 一般在不超过20%的幅度内确定 ， 严格禁止超标的冻结上市公司股票 。

《善意文明执行意见》还要求 ， 在财产变价环节 ， 要通过网拍等手段 ， 确保双方当事人利益最大化 。 对于现实中 ， 有个别法院在拍卖不动产时 ， 认为腾退难度较大 ， 就在公示信息中载明“不负责腾退” ， 致使竞买人不敢竞买的现象 ， 最高法也明确禁止 。

《善意文明执行意见》规定 ， 严格适用失信名单和限制消费措施 ， 并明确了不得采取惩戒措施的几类情形 ， 例如 ， 全日制在校生因“校园贷”纠纷成为被执行人的 ， 一般不得对其采取纳入失信名单或限制消费措施 。

另外 ， 各地法院可以结合案件实际情况 ， 对于决定采取惩戒措施的被执行人 ， 可以给予其一至三个月的宽限期 ， 在宽限期内主动履行生效法律文书确定义务的 ， 就不再采取惩戒措施 。 通过这种威慑机制 ， 敦促被执行人履行义务 。

《善意文明执行意见》还规定了几类解除或暂时解除限制消费措施的情形 。 比如 ， 被限制消费的个人因为他本人 ， 或者他的近亲属罹患重大疾病 ， 或者他的近亲属去世等一些情形 ， 需要紧急赶赴外地的 ， 出于人道主义考虑 ， 法院应当暂时解除限制其乘坐飞机、高铁措施 。

《律师参与执行意见》则强调充分发挥律师在推进矛盾纠纷化解中的作用 ， 如探索推动设立“律师志愿服务岗”“律师调解工作室”等 ， 研究建立委托律师调查等相关工作机制 ， 深入推进律师参与化解和代理申诉制度等 。 分页标题#e#

同时 ， 要切实加强对律师参与执行工作的保障 ， 通过打造“微法院”“智慧法院” ， 为当事人和代理律师提供“一站式”执行信息公开服务和更加便捷的联系法官渠道 ， 为律师发挥作用营造风清气正、公平公正、公开透明的司法环境 。

来源：(北京晚报记者高健)

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