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487个高速省界收费站撤销 客车平均通过省界时间减至2秒 []

全国29个联网省份的487个省界收费站1日全部取消 。 此举将有效改善人民群众出行体验 ， 助力节能减排、降本增效 。 “取消高速公路省界收费站以后 ， 老百姓期盼的‘一脚油门踩到底’能够实现了 。 ”交通运输部新闻发言人孙文剑表示 。

数据显示 ， 撤站后在正常通行情况下 ， 客车平均通过省界的时间由原来的15秒减少为2秒 ， 货车通过省界时间由原来的29秒减少为3秒 。

交通运输部相关负责人介绍 ， 自国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》以来 ， 在不到9个月时间里 ， 交通运输部先后制定了90余个实施方案 ， 召开了5次全行业部署调度会议 ， 进行30多次专题调研、督导、座谈 ， 完善优化了鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策配套措施 ， 调整货车通行费统一按车（轴）型收费 ， 实施高速公路入口不停车称重检测 。

全国建设完成了24588套ETC门架系统 ， 改造完成了48211条ETC车道、11401套高速公路不停车称重检测系统 。 同时 ， 1.2万名高速公路收费员得到了妥善安置 。

截至2019年底 ， 全国ETC推广发行了1.23亿户 ， 累计用户已达到2.04亿户 。

省界收费站取消后 ， 在出入口收费站仍将保留少量的人工收费车道 。 目前还没有安装ETC的车辆 ， 可以继续采用在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费的方式行驶高速公路 。

随着全国高速公路省界收费站全部撤销 ， 1月1日起 ， 货车收费将按原有的计重收费改为按车轴数收费 。 目前 ， 我国高速公路普遍实行货车计重收费 ， 停车称重影响了货车通行效率 。 将货车计费方式由计重收费调整为按车（轴）型收费 ， 将有利于实现货车不停车快捷通行 ， 促进物流业提质增效 。

“从目前掌握情况看 ， 各地标准装载和接近标准装载货车的收费水平都有不同程度降低 。 ”孙文剑说 ， 货车按车（轴）型收费是国际通行做法 。 在合法装载的前提下 ， 同一轴型的货车无论载货多少 ， 对公路资源的占用和损耗基本都是一样的 。 因此 ， 按照统一的标准收取通行费有利于提升高速公路运输实载率和运输效率 。

解读

撤站之后

通行费怎么收？

高速省界收费站撤销之后 ， 有什么新变化？1月1日 ， 交通运输部公路局局长吴德金对此进行了回应 。 分页标题#e#

“撤站”后 ， 原有以省为界的运营模式将变为全国高速公路全网统一运行 。

吴德金说 ， ETC车辆继续使用ETC专用通道 ， 在入口和出口收费站实现不停车快捷收费 。 人工交费车辆在入口收费站领取带有路径记录功能的CPC通行卡 ， 在出口收费站交回 ， 并一次性交纳全程通行费 。

吴德金说 ， 车辆通行高速公路的应交通行费费额 ， 是根据不同车辆对应的收费标准 ， 乘以其实际行驶里程计算得出的 。 符合相关减免优惠政策的车辆 ， 收费时将扣除相应的优惠金额 。

“车辆通过单个ETC门架的收费金额 ， 按其所辖里程和收费标准计算 ， 并按照‘四舍五入’规则取整到‘分’ 。 车辆结束高速公路行驶后 ， 将途经ETC门架计算的费额相加 ， 就是应交的通行费金额 。 ”吴德金说 。

会不会导致

通行费增加？

“由于客车通行费收费标准没有发生变化 ， 理论上应交通行费也不会发生变化 。 在这次改革中 ， 将车长小于6米的8座和9座小型客车的车辆通行费车型分类 ， 统一由二类调整为一类 ， 其应交的通行费将出现较大幅度下降 。 ”吴德金说 ， 但由于新的联网收费系统是以车辆通行的实际路径进行计费 ， 与原来的按照最短路径收费相比 ， 少部分车辆可能会出现一些变化 ， 这也符合依法公平交费的原则 。

货车计费方式由计重收费调整为按车（轴）型收费 。 吴德金说 ， 交通运输部已会同有关部门印发通知 ， 督促指导各地以本地2018年按里程加权平均的车货总质量为重要依据 ， 计算通行费费率 ， 确保不增加货车通行费总体负担 ， 确保同一收费车型在标准装载状态下的应交通行费额不大于计重收费时的费额 。

吴德金说 ， 目前各地标准装载和接近标准装载货车的收费水平较过去都有不同程度降低 。 对于空载车辆 ， 费额可能会出现增加 ， 建议相关企业加强运输组织 ， 提高实载率 。

入口称重

如何识别超载？

“高速公路入口实施不停车称重检测后 ， 称重检测数据将与高速公路收费发卡系统互联互通 ， 经确认为合法车辆的 ， 收费系统将自动抬杆放行；经确认为违法超限超载车辆的 ， 收费系统将禁止发卡和抬杆 ， 拒绝其驶入高速公路 。 ”吴德金说 。

吴德金说 ， 入口称重分两种形式 ， 一种是秤台设置在收费站入口车道上 ， 另一种设置在收费站广场或进入高速公路匝道处 。

对秤台设置在收费站入口车道的 ， 在进入收费广场时有车道指示标志进行指引 ， 货车需靠右行驶 ， 进入称重车道 ， 接受不停车检测 。

对秤台设置在收费站广场或进入高速公路匝道处的 ， 在进入称重车道前有车道指示标志 ， 货车需主动进入称重台 ， 接受不停车检测 。 分页标题#e#

“经检测如果不超重就继续前行 ， 进入高速公路行驶；如果超重则严禁进入高速公路 ， 并按照工作人员指引和安排的路线返回 。 ”吴德金说 。

未安装ETC

能否享受优惠？

2020年1月1日 ， 各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现 。 “考虑到运输企业和货车车主对预约通行方式还需要逐步适应 ， 对运输鲜活农产品和跨区作业联合收割机（含插秧机）的车辆 ， 设置了半年过渡期 。 在2020年6月30日前 ， 这些运输车辆 ， 未安装ETC车载装置的 ， 经出口收费站查验后符合条件的 ， 也可免收车辆通行费 。 ”吴德金说 。

出台国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策的省份 ， 可结合本地区实际 ， 制定过渡期政策 。 过渡期结束后 ， 运输鲜活农产品、跨区作业联合收割机（含插秧机）和国际标准集装箱的车辆 ， 通过安装ETC车载装置并预约通行的方式 ， 享受通行费优惠政策 。 交通运输部路网中心建立了全国统一的预约服务平台 。

“未进行网络预约或车道通行登记的 ， 由于在ETC门架系统已按正常车辆进行了计（收）费 ， 经查验合格的 ， 可按特情业务办理退费 。 ”吴德金说 。

据经济日报新华社

来源：(北京晚报)

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