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美国总统特朗普近日签署2020财年国防授权法案 ， 内容包括制裁参与修建俄罗斯向德国输气管道项目“北溪-2”的企业 。 此举遭到德国谴责 。 分析人士认为 ， “北溪-2”项目背后是美国、俄罗斯和以德国为代表的欧盟 ， 在能源安全、经济利益和地缘政治上的博弈 。 项目遭到制裁后可能会延期 ， 但不会半途而废 。 俄罗斯将更紧地扼住欧洲的能源命脉 ， 而美俄在欧洲的地缘冲突还会加剧 。
“北溪-2”项目遭制裁 ， 俄美欧展开在能源、经济和地缘政治上的博弈 []
德国总理默克尔 新华社资料图 德国反应强烈“北溪-2”管道经波罗的海海底连接俄罗斯和德国 ， 再通过德国干线管道将天然气输送到欧洲其他地区 。 该项目总投资大约95亿欧元 ， 俄罗斯天然气工业股份公司占一半 ， 其余的由荷兰、法国和奥地利等国企业投资 。 该项目计划2019年完工 。 今年10月30日 ， 丹麦政府批准“北溪-2”项目 ， 意味着这一天然气输送管道项目排除最后障碍 ， 有望数月内竣工 。
“北溪-2”项目一直遭到美国批评 。 特朗普声称担心欧洲由此成为“俄罗斯的俘虏” ， 并威胁要制裁参与项目的企业 。 德国各界一直做美国的工作 ， 然而制裁法案最终还是生效 。
德国政府21日发表声明 ， 对美国的决定表示遗憾 。 德国副总理兼财政部长奥拉夫·朔尔茨说 ， 制裁是对德国和欧洲内部事务以及主权的严重干涉 ， 美国的制裁令人费解 ， 不像是一个北约盟友能做出来的决定 。 德国总理默克尔18日在联邦议院讲话时说 ， 德国反对美国的域外制裁 。
美国意图暴露分析人士指出 ， “北溪-2”项目遇到的争议 ， 既有经济利益的原因 ， 又有地缘战略因素 。 美国一直想为自己的页岩气寻找市场 。 不过 ， 由于运输路途遥远 ， 还需液化和气化 ， 美国液化天然气在欧洲市场上的价格远高于俄罗斯天然气 。
美国在地缘战略上的考虑更加明显 。 美国驻德大使格雷内尔今年1月致信参与该项目的德国企业说 ， 随着“北溪-2”和“土耳其溪”两条天然气管道投入运营 ， 欧洲过境乌克兰进口俄罗斯天然气将逐渐变得多余 ， 乌克兰的政治和安全地位将会下降 ， 欧盟对俄罗斯能源的依赖也会加强 。
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“北溪-2”项目遭制裁 ， 俄美欧展开在能源、经济和地缘政治上的博弈 []
俄罗斯总统普京 新华社资料图德国世界趋势国际政治研究所高级研究员西格弗里德·菲舍尔认为 ， 美国不希望看到俄罗斯与欧盟走得太近 ， 俄欧合作将对美国产生巨大的竞争压力 。 将俄罗斯的影响力排除出欧洲 ， 一直是冷战后美国的重要战略目标 。 围绕“北溪-2”项目 ， 德法等老欧洲国家和波兰等新欧洲国家意见相左 。 美国的意图在于对欧洲“分而治之” 。
地缘竞争加剧特朗普签署法案后 ， 为“北溪-2”铺设管道的瑞士全海洋公司21日宣布暂停有关活动 。
“北溪-2”项目遭制裁 ， 俄美欧展开在能源、经济和地缘政治上的博弈 []
美国总统特朗普 新华社资料图德国分析人士认为 ， 随着欧盟和德国更加重视应对气候变化 ， 推进能源转型 ， 欧洲对天然气这种清洁能源的需求将继续扩大 ， 因此德国不会轻易放弃这个项目 。
菲舍尔认为 ， 德国将在60天的窗口期内与美国加紧谈判 ， 可能会出台新的解释 ， 从而让相关企业规避制裁 。 然而 ， 随着俄罗斯通过能源供给加强在欧洲的影响力 ， 美俄欧之间的地缘竞争将加剧 ， 这将是新的现实 。 这种局面会使“北溪-2”以及俄罗斯向欧洲天然气的供应在未来面临难以预料的形势 。
来源：(北京晚报)
【】网址：/a/2019/1224/j1325244.html
标题：“北溪-2”项目遭制裁，俄美欧展开在能源、经济和地缘政治上的博
