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日前 , 上海市发布老楼加装电梯新规 , 其中最大的亮点 , 是降低了加装电梯启动门槛 , “本幢楼业主”同意率从原来的90%降低到三分之二 , 小区同意率从原来的三分之二降低到一半;最关键的一条 , 是取消了“一票否决”条款 。
上海老楼装电梯取消“一票否决” , 北京“一门一策”也是务实之举 []
潘之望 摄老楼加装电梯 , 是北京、上海等城市近年推出的惠民举措 。 然而 , 同住一个屋檐下 , 即便是打心底认可的好事 , 也有该不该办、怎么办的分歧 。 支持加装电梯的声音必须尊重 , 不同观点甚至坚决反对的意见也不容忽视 , 毕竟这是涉及到每家每户的事情 。 所以 , 在决策环节 , 北京、上海都采取了“一票否决制” , 即只有所有住户都签字同意 , 电梯才可加装 。 表面上看 , 这是一个人性化的政策 , 兼顾所有业主的利益 , 但在老楼加装电梯的过程中遇到的最大的障碍 , 恰恰就是“一票否决制” 。
据北京日报调查 , 家住海淀区林大北路9号院4号住宅楼三单元、四单元的36户业主已全部签字 , 向社区居委会提出申请老楼装电梯 。 然而 , 因该楼其他单元个别业主拒绝签字 , 装电梯申请被“一票否决”了 。 类似的情况并不鲜见 。 居委会、物业、邻居轮番上阵 , 晓之以理、动之以情 , 磨破了嘴皮子 , 不同意者就是不松口 。 加装工程自然不能因多数人同意而强上 , 但因个别人反对而下马则心有不甘 。 于是 , 原本指望有了电梯能上下自由 , 却陷入了让居民们进退两难、相关部门左右不是的尴尬境地 。
越是利益多元、思想多样 , 越考验相关部门的治理能力和社区群众的自治能力 , 越需要提升在尊重多元中谋求一致的工作水平 。 各家有各家的难处 , 要尊重不同意见 , 但老楼装电梯的惠民脚步 , 不能总被“一票否决”拦在半路 。 个人利益和公共利益发生冲突 , 不止楼内居民 , 相关法规也应该“向前一步” , 上海取消“一票否决制” , 无疑是权衡利弊的结果 , 值得其他城市借鉴 。
其实 , 住建部此前建议的“一门一策”方案 , 虽不至于完全破解电梯加装困境 , 但已经很大程度上弥补了“一票否决”的制度缺陷 。 即老旧小区加装电梯 , 可以一个楼门一个方案 , 一栋一个方案 。 从整栋楼全部同意 , 到一单元取得一致 , 既能抹平一个签字与一部电梯之间的鸿沟 , 又无形中消弭了邻里之间由此引发的矛盾纠纷 , 可谓一举两得 。 北京各区已有“一门一策”加装电梯的实际经验 , 在“一票否决制”没有取消的前提下 , 推行“一门一策” , 让已经取得共识的楼门先装上电梯 , 能解决多少人的困难先解决多少 , 堪称务实之举 。 分页标题#e#
来源:(北京晚报贾亮)
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标题:上海老楼装电梯取消“一票否决”,北京“一门一策”也是务实之举