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既有多层住宅加装电梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作 。 上海市住建委、上海市房管局等10部门近日联合印发《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯的若干意见》 ， 将于今年12月25日起实施 。 内容包括：本楼幢业主同意率从原来的90%放宽到三分之二、取消“一票否决”、小区同意率从原来的三分之二降低到一半；最高补贴从24万元增加到28万元；可提取住房公积金用于支付电梯建设资金 。 同时 ， 业主之间应通过协商等方式解决加装电梯中的利益平衡等事宜 。
上海加装电梯政策取消“一票否决” ， 可提取公积金用于电梯建设 []
老公房配上新电梯 新华社采访人员 方喆 摄资料图 能加、愿加则尽加、快加《意见》明确 ， 坚持“业主自愿、政府扶持 ， 社区协商、兼顾各方 ， 依法合规、保障安全” ， 进一步扩大加装电梯试点 ， 并将完善相关政策促进业主主体协商、政府扶持引导、各方协同支持、社区组织推进的加装电梯工作机制的建立 ， 做到“能加、愿加则尽加、快加” 。
《意见》结合加装电梯的实际 ， 落实市政府有关推进“一网通办”改革要求 ， 按照“便民、利民、高效、服务”的宗旨和“减环节、减时间、减材料、减跑动”的要求 ， 对办理加装电梯的业务流程进行了优化再造 ， 房管部门取消了项目立项环节 ， 规划、建设、市场监管等部门简化审批材料 ， 整合优化办事流程 ， 提升协调服务能力 ， 方便市民办事 ， 对加装电梯行政审批事项、环节、申报材料、办理时限等进行了重新梳理和优化 ， 并要求市相关部门公布办事指南、统一申报材料、规范审批流程 。
业主同意率放宽到三分之二《意见》指出 ， 申请人应按照《物权法》第76条规定 ， 就加装电梯的意向和具体方案等问题进行充分协商 ， 并征求所在楼幢全体业主意见 ， 经三分之二以上业主同意 。 加装电梯拟占用小区业主共有部分的 ， 应征求建筑区划内全体业主意见 ， 经过半业主同意 。 这两条 ， 比原有规定中本楼幢90%业主同意且无明确反对 ， 以及小区三分之二以上业主同意 ， 都放宽了 。
还要求居委会等基层组织积极搭建社区协商平台 ， 组织业主民主协商 ， 引导各利益相关方理性表达意见诉求 ， 寻求各方意愿的最大公约数 ， 促成共识达成 。
在加装电梯的资金来源方面 ， 在政府补贴资金比例40%不变的情况下 ， 上海将资金补贴的最高限额由24万元提高到28万元 。 业主可以申请提取使用本人及其配偶、本人直系血亲的住房公积金 ， 用于加装电梯中业主个人所需支付的建设资金 。 分页标题#e#
加装要进行可行性评估《意见》规定 ， 对居民提出加装电梯意愿的小区 ， 街道（镇）应当委托建筑设计等专业单位 ， 对小区加装电梯进行可行性评估 ， 初步明确该小区加装电梯整体设计要求 。 评估结果应告知所在小区业主委员会 ， 同时告知居民委员会 ， 并抄送区房管、规划资源部门和相关配套管线单位 。
《意见》还在加强加装电梯质量安全监管、落实参与各方责任、提升项目设计水平、发挥专业社会服务组织作用等方面提出了要求 。
《意见》提出 ， 多措并举解决上下楼难题 。 一方面 ， 在实施旧住房改造、“美丽家园”等建设项目时 ， 将加装电梯一并纳入改造项目意愿征询范围 ， 引导业主达成共识 ， 推动成规模电梯加装；另一方面 ， 鼓励通过完善无障碍设施、提供简易登楼设备服务、引导居民房屋置换等多方式、多途径解决老年人上下楼困难 。
加装电梯系列扶持政策■规划技术
在满足消防安全、不影响通行前提下 ， 建筑退道路红线、退用地边界距离与最小建筑间距均按照原建筑外墙计算 。
■政府资金补贴
前期可行性评估费用纳入街道（镇）的公共财政预算 。 房屋安全性专家论证费用由公共财政承担 。 政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴（最高不超过28万元/台） ， 市与区分担比例各为50% 。
■配套工程
相关配套单位在实施旧住房综合改造、低压电网改造、通信管线迁移、雨污混接改造等项目时 ， 应统筹考虑加装电梯的配套需要 。
电力、燃气、供排水、通信等相关单位要开通绿色通道 ， 优先安排加装电梯的配套项目实施 ， 并优惠收取配套费用 。
来源：(北京晚报据新华社人民网解放网)
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标题：上海加装电梯政策取消“一票否决”，可提取公积金用于电梯建设
