民办学校“关联交易”呈现哪些样态，影响几何？（三）

2018-09-02 12:36 分类：滚动来源：新学说传媒

『甘肃龙网摘要_民办学校“关联交易”呈现哪些样态，影响几何？（三）』通过以上制度文本的梳理分析，可以看到，从关联交易构成要素上看，关联交易的发生需同时具备两个条件： 一是关联主体的存在。 关联交易是发生在特定关联主体与公司之间的交易关系。我国《公司法》将这种关联主体的...


通过以上制度文本的梳理分析，可以看到，从关联交易构成要素上看，关联交易的发生需同时具备两个条件：一是关联主体的存在。关联交易是发生在特定关联主体与公司之间的交易关系。我国《公司法》将这种关联主体的范围界定为“与企业具有直接或者间接控制关系的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员”。二是关联交易安排的存在。主要是关联主体与公司之间发生的直接交易关系， 诸如买卖、租赁、贷款、担保等合同关系。此外，还包括可能导致公司利益转移的其他协议或者安排，如共同董事、管理报酬、公司机会以及同业竞争等情形。

二、民办学校“关联交易”的八种样态

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，投资办学是中国民办教育发展的基本特征。囿于原有教育法律不允许举办营利性教育，以及出于规避税收等多重因素的考量，即使在《民促法》修订前允许出资人从办学结余中获得合理回报的情况下，不少民办学校举办者仍在学校章程和办学许可证上作了“不要求取得合理回报”的违心选择。

但却在办学过程中采取各种关联交易或类似关联交易的方式，从学校套取各种收入、获取灰色回报。对照财政部“36 号准则”的总体框架，结合实践调研和案例分析，民办学校中“关联交易”的具体样态可以概括为以下八大方面：

1.民办学校与关联方之间的固定资产租赁

由于很多民办学校在开办之初没有将与办学相关的校产过户到学校法人名下，不少举办者（出资人）在财务处理上，都将登记在举办者公司或个人名下的房屋及大型设备等固定资产以租赁方式提供给学校使用，然后由学校向举办者公司或个人支付相应的房屋租赁费，而租赁的价格往往都由举办者自行决定。

2.民办学校与关联方之间的商品（服务）购买与销售行为

这种行为多体现在举办者联合或单独在校外成立信息公司、后勤公司或教材研发组织，学校向其购买各种服务并支付费用。譬如，有的民办学校图书馆所有电脑设备由举办者家属所办公司提供，学校采取分期付款方式予以结算；又如，相当一部分民办学校的宿舍管理及食堂经营等业务由举办者所掌控的后勤公司负责运营。

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