南方日报：“网证”体现出的思路值得借鉴日常生活中

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日常生活中，无论是住酒店、坐飞机、搭高铁，还是前往政府办证件、提申请，大大小小的事情都离不开个人身份证，但如何有效证明自己身份以及个人身份信息妥善保管等问题却一直未有很好的解决方案，身份证被盗用、冒用，身份信息泄露情况屡禁不止。怎样能随时随地证明“我真的是我”，又不必担心信息泄露或者证件遗失呢？最近，广州市公安局签发的全国首张微信身份证——“网证”，给出了一个非常好的解决思路。

何为“网证”？简单说，它是身份证的网络版或电子版。不同的是，传统身份证上记录你的头像、身份证号、家庭地址，而“网证”则将这些信息加密到一个二维码中，只需要拿手机一扫，即可识别验证。当前，“网证”有两种开通方式：一是通过微信小程序进行面部识别、语音验证，生成的是轻量版“网证”，适用于一些仅需简单证明“我就是我”的场景。比如网吧实名制登记等；另一种是通过扫描线下可信终端设备二维码，设置身份证密码，获取升级版“网证”，可适用于工商登记等较严格的场景。理论上讲，“网证”可以为线上、线下政务服务以及旅馆业登记、物流寄递等众多要求实名制的应用场景，提供国家法定证件级身份认证服务。

“网证”之所以受到网友欢迎，跟实体身份证的使用痛点是分不开的。去政务部门办事，身份证一旦丢失，就证明不了“我是我”；办证件、提申请，表格上的个人信息填了一遍又一遍，还不能“一次性识别”；坐飞机、搭高铁，安检查身份，入门查证件，上车还要查，颇令人应接不暇……上述种种问题，原因就在于实体证件使用过程是复杂化的，而一键式刷手机能精简整个过程。此外，实体身份证承载了很多个体隐私，使用也往往裹挟着使用者的顾虑。拿实名制来说，上个社交软件要登记，玩个共享单车也要登记，相当多的第三方服务都需要接触和采集身份证信息，这就不能不使人担心，这些在企业那里联网留底的个人信息，哪天会不会有被出卖和泄露的风险？而“网证”则以加密二维码的形式完成验证，对方不需采集具体信息，只接受来自公安部数据库的核对反馈。可见，“网证”不仅仅是完成对实体身份证的代替使用，它在对个人信息权利的保障方面，也具有非常重大的意义和价值。

事物更迭创新总是伴随着诸多疑问。首先，“网证”发挥出预设的作用，需基于它和实体身份证具有同等效力，而所谓同等效力，是指它能在全国范围内无差别、无障碍通行。就当前来看，“网证”恐怕很难有这种效果，原因在于我国地域覆盖宽广，各地条件千差万别，大家对新事物的接受度并不一样，“网证”作为一种自发式产物，很难成为各地标配。此外，还需看到一个事实，“网证”虽然是相关部门推出，但实际开发主体是某互联网公司，这就不由使人怀疑其中的权威性、可信度。相对而言，一种具有普遍效力的方式大都基于自上而下的推行，实体身份证就是如此。当我们乐见“网证”模式的时候，也要清醒地认识到，在很长一段时间内，实体身份证都是不可取代的，“网证”只是在小范围内提供一种补充，一种额外选择。

近些年来，公安部一直致力于研发“公民网络身份识别系统”，取得了不少成果，比如已开始向公民签发的网络电子身份标识“eID”。而“网证”等一部分创新的经验和总结，也体现出了一种不同以往的解决思路，这正是它的价值所在。期待它能被更多地区和部门恰当地借鉴和运用起来。