美国税改：中产阶级获利短暂税捐递增！老人、贫民福利将削减成国会20日正式通过税改案

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国会20日正式通过税改案，虽然这项法案主打中产阶级减税，川普总统也宣称“我们的法案最根本的是为中产阶级提供极大的减税，这对勤奋工作的美国人是不可思议的圣诞礼物”；但是，中产阶级可能几年后就想退回这个礼物，因为虽然几乎每一个纳税人明年都能拿到更多现金，可是这些减税未来几年将逐渐消退，而绝大多数属于中产阶级的民众最后税捐反而将加重。

美联社报导指出，这是因为新税法的两大条款，儿童抵税额以及州和地方税一年最高1万元的扣减额，不会随着通货膨胀调整，因此价值逐年缩水。

此外，对个人的减税将在2025年后期满失效，届时大部分家庭税捐将增加。

超党派的“税务政策中心”的分析显示，有八成以上纳税人明年将获得减税，可是所得最高的5%纳税人获得的利益最大。这些年所得至少30万7900元的群体，明年将获得减税总值的42.6%，到2027年更将囊括99.2%的利益。

相形之下，年所得不到9万3200元的绝大多数民众，2027年平均税捐将不减反增。

川普宣称，2025年“不论是谁”当总统，都会确保继续维持个人减税。但是，这种做法代价很大：国债可能暴增超过两兆元，远超过国会对减税不得使国债增加超过1兆5000亿元的限制。

国债增加最后可能导致被迫削减协助许多人加入中产阶级的社会和教育计画。川普和众院议长莱恩都提到明年减少社会服务开支的可能性，莱恩更谈到修改联邦医疗保险(Medicare)。

川普、共和党国会议员及其盟友认定减税使家庭实际所得增加，能改变多数民众对新法的反对态度，而只要一般中产阶级家庭获得一些好处，普通老百姓也不会反对企业和有钱人获得绝大多数的减税利益。

国会众院议长莱恩20日接受CBS访问时，反驳新法对企业比对个别纳税人慷慨的说法，宣称他相信等新法生效，民众看到减税导致预扣税减少和拿到的薪水增加，企业也留下更多营利，能够雇用更多人，新法会更受欢迎。

洛杉矶时报: 老人、贫民福利将削减成税改的最大输家

国会参众两院陆续通过税改法案，但洛杉矶时报社论指出，新税改法案的减税措施是裹上糖衣的毒药，将使赤字激增、经费删减难以避免，即使减税的效果在截止前也将因通货膨胀日益减弱，以致联邦政府财政沉疴会更加恶化；纽约客杂志则指出，改革后的税法提供更多诈欺漏洞，最终可能致使税制瘫痪。

洛时社论说，税改法案一旦实施将带来成堆问题，但其中几项最为显着。一是该法案预料将使未来十年的国债增加1兆元以上，实际的税收减少却可能更高，因为该法案拟议人将许多减税措施列为暂时性，以便让成本降低，他们很清楚，国会未来将会极力阻扰延续这些减税，其结果是该法案赢家的利益，得由其他人的损失来换取。

洛时说，最大输家将是贫民和老人的联邦福利，因为共和党预期将会大力推动这些福利经费的删减。联邦医疗计画如联邦医疗保险（Medicare）、医疗补助计画（Medicaid）的支出不断增加，已成为华府面临的长期挑战，而税收减少只会使该计画入不敷出的情况更难改善。

即使不论该法案对社会福利的冲击，该法案的不公平昭然若揭。首先是富人的减税幅度比中产和低收入阶级大得多。住在高税率如加州、纽约州的居民，因丧失部分重大抵税扣减，将得承受加倍的税赋负担。

另外，遭遇天灾和意外、盗窃的纳税人，也将面临更悽惨的命运。目前碰到上述天灾人祸的纳税人若无相关保险，可在所得中扣减损失金额，然而税改法案只容许列为联邦灾区的居民，得以申报这项扣减。

同时，该税改法案包含与税务政策无关的措施，亦即欧记健保的关键法条—"美国成人都必须购买健保，否则受罚"将被废除。洛时认为此举将使数百万人不买健保。

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