叶燕武:经济工作会议传递出的7个信号

叶燕武:经济工作会议传递出的7个信号


来源:叶燕武随笔

备受市场瞩目的2018年中央经济工作会议落下帷幕,7千字新闻稿全文传递出哪些政策信号和导向?夜盘商品以跃动方式积极反馈,但个人对此的理解有所差异,谨供参考。

1、经济发展由新常态到新时代,质量重于速度。中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。(2017年会议:党的十八大以来,我们初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架。作出经济发展进入新常态的重大判断,把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。)

2、稳中求进把握节奏。“稳”和“进”是辩证统一的,要作为一个整体来把握,把握好工作节奏和力度。实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,健全经济政策协调机制,保持经济运行在合理区间。(2017年会议:稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。)

3、连续两年的“适度扩大总需求”表述删除。坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。(2017年会议:坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。)

4、财政支出更加注重结构调整。积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。(2017年会议:财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。)

5、稳健中性的货币政策更趋严格。稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。(2017年会议:货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。)

6、房地产调控不放松。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。(2017年会议:要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。)

7、三大攻坚战。今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。

 

综上所述,个人认为,积极财政政策和稳健货币政策的表述虽然未变,但内涵其实已发生变化,“适度扩大总需求”的删除要引起高度重视,对黑色系为代表的周期类商品需要以更加谨慎的态度来应对,防止预期越高,跌落越深。