陕西明日起实施水资源税改革试点对普通居民没有影响作为全国第二批水资源税改革试点省份

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央广网西安11月30日消息（记者刘涛通讯员陈显信）作为全国第二批水资源税改革试点省份，陕西省将于12月1日起实施水资源税改革试点。水资源税开征后，水资源费征收标准降为零，取用水行为由原来的缴费模式转为新的缴税模式，以此来进一步发挥税收杠杆调节作用，有效抑制不合理用水需求，在不影响社会基本用水需要的前提下，促进水资源节约保护。

尽管陕西境内拥有长江的一级支流——汉江和黄河的一级支流——渭河，但陕西省水利厅水资源处副调研员李宏革表示，实际上陕西是个水资源十分匮乏的省份。他说：“全省的多年平均水资源总量423.3亿立方米，其中地表水资源量396.4亿立方米，地下水资源量130.8亿立方米。全省耕地亩均水资源量991立方米，人均水资源量是1280立方米。亩均和人均都不足全国水平的一半，所以陕西省水资源是非常短缺的。”

李宏革认为，相比收费，税收更具约束力，能够让经济杠杆倒逼耗水多的行业转变用水方式，增强节水意识。

在西安南郊经营一家洗车企业的贠博给记者算了这样一笔账，“每天洗20辆车左右，一个月刨去5天的下雨天，就25天，基本上就是洗500辆。一个月要用50吨水，平均下来一个车就是0.1吨水。按每吨水20块钱算，洗一辆车要用两块钱的水。”

他坦言，担心即将出台的水资源税制度会提高企业成本，如果影响很大，就要考虑添置高端的节水设备或沉淀池等水循环设施了。

对于洗车、洗浴、滑雪场、高尔夫球场等特种行业的担心，陕西省地税局财产行为税处工作人员高巍解释说，“此次水资源税改革，对特种行业按照国家精神是要从高确定税额的。但也因取用水情况不同而有所区别。如果只是使用自来水的话那么税额标准提高幅度不大；但是如果在自来水管网覆盖范围之内还打井取水的话，那肯定是要大幅提高税额标准的，根据不同地区还会加倍征收的。比如你要在非超采区自采地下水的话，税额标准会高一些，如果你是在超采区或严重超采区自采地下水的话，就要加倍征收，适用的税额标准就很最高了。水资源税改革的目的就是要保护水资源，鼓励大家用自来水，尽量不要自采地下水。对特种行业自采地下水此次从高制定适用税额标准，必将促进企业采取措施减少用水量、调整用水结构、转变用水方式。

高巍同时表示，征收水资源税不会对普通居民产生任何影响，大家不必担心。“居民水费有好几个组成部分。有基本水价、水资源费、污水处理费和其他费用。这次改革只是把水资源费平移过来，改成水资源税了，作为个人交的水费是不变的，只不过是里面的水资源费，变成了水资源税，对居民个人没有任何影响”，她说。

目前，陕西省的水资源税试点方案实施办法及税目税额表已报送省政府，待省政府批准后，即将向社会发布公告并执行。

陕西明日起实施水资源税改革试点 对普通居民没有影响

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