铁总旗下18家铁路局集体变身公司，这些变化将与你有关中国铁路总公司改革逐渐走上深入。"

中国铁路总公司改革逐渐走上深入。截至11月15日，中国铁路总公司所属18个铁路局均已完成公司制改革工商变更登记，昨日正式挂牌。

随着各地方铁路局的工商登记变更，未来，各铁路局集团有限公司将实施多元化经营，落实市场主体地位，推进资产资本化、股权化、证券化改革，不断改进服务。

“铁总”改革经历了哪些过程？

2013年3月，根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案，铁道部实行铁路政企分开：

将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；

组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；

组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；

不再保留铁道部。

2013年3月14日，中国铁路总公司正式成立。中国铁路总公司机关设置21个内设机构，下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业。

截至2017年11月15日，中国铁路总公司所属18个铁路局均已完成公司制改革工商变更登记，11月19日正式挂牌。

这轮变更后，各铁路局名称全部改为“中国铁路XX局集团有限公司”。例如，原广州铁路（集团）公司、成都铁路局分别更名为“中国铁路广州局集团有限公司”、“中国铁路成都局集团有限公司”。

18家路局集团完成公司制改革工商变更登记后，依然为铁总的全资控股公司。中国铁路路局时代结束，路局集团公司时代开启。

铁路局公司制改革后有什么变化？

除了名字的变化，此次工商登记变更过程中，还有几点变化值得关注。

比如：

各铁路局企业性质由原来的“全民所有制企业”变更为“有限责任企业”；

由铁路总公司行使出资人职责，不设股东会；

设立党委会、董事会、经理层和监事会；

在领导体制方面，改制后的公司坚持党的领导，实行“双向进入、交叉任职”的领导体制；

内设机构精简调整，机关部门、二级机构、人员编制分别精简10.3%、26.6%、8.1%；

截至10月底，全国铁路完成固定资产投资6256.4亿元，全年可确保完成8000亿元投资目标。

此外，各铁路局经营范围也均有所扩张，很多路局增加了物流、金融、旅游餐饮、广告经营、房地产开发、农畜产品和烟草制品销售等业务，多元化经营正是中国铁路进行公司制改革的重要途径。

铁总未来还将怎么改？

铁总的公司制改革有利于铁总走向市场经济，以更加市场化的方式灵活参与竞争。

国务院发展研究中心研究员魏际刚表示，改革不能只是换名字，关键是通过组织结构变化、资源优化让机体更有效率，能够对市场做出灵敏反应。

北京交通大学赵坚教授认为，深化铁路改革的关键是铁路网是否能够拆分，否则改革就难以推进。因为，在现有组织架构下，即使铁路局已全部更名为公司，仍需铁总统一指挥、清算，不能成为真正的市场主体。

赵坚建议，铁总下一步可以重组为控股公司，将现有的18个铁路集团公司重组为北、中、南三大区域铁路公司，使其成为法人实体，三大公司负责各自管区内的调度指挥，拥有投资决策、财产处置的权力，最终才能成为真正的市场主体。

铁总改革对你有啥影响？

未来可能住上铁总建的房？

这次变更后的中国铁路，将实施多元化经营。以房地产开发经营为例，据媒体报道，铁总实际上是国内最大的隐形“地主”，土地储备持有量远高于其他房地产开放商。

今年早些时候，铁总曾公开透漏，其可开发利用的土地分布在18个铁路局的31个省、市、自治区，达到3亿平方米，超过目前房企土地储备量最高的中国恒大(2.76亿平方米)。

今年8月份，铁总先后推出20个分布在北京、深圳、武汉等城市的土地综合开发项目，涉及面积约3098万平方米。

未来，铁总还会推出更多土地综合开发项目，大家也许还能买到铁总开发建设的房子。

未来可能买到更多铁路股票？

中国铁路广州局集团有限公司创建了全路第一家股份制运输企业——广深铁路股份有限公司，于1996年在香港和纽约成功发行H股，2006年12月22日在上海证交所成功发行A股，成为中国铁路目前唯一一家在内地、香港和纽约挂牌上市的股份企业。

据介绍，接下来，铁路总公司将强化市场化经营，推进资产资本化、股权化、证券化改革。这也意味着，随着铁总改革的不断深入，未来中国铁路可能会出现更多上市公司，普通老百姓也能够成为铁总的股东了。

未来是否会有大范围浮动票价？

今年8月，有媒体报道，宁波往返台州、温州等地的高铁票开始打折。比如，30天车票预售期内的温州南至宁波的G7536次，二等座出现了66元的折扣票，比通常的96元票价便宜了整整30元，相当于打了6.8折。据了解，从9月开始，沿海高铁全线部分车次有不同幅度的折扣。

根据相关通知，铁路部门以公布票价为上限票价，根据市场供求关系合理制定各次列车的执行票价，逐步构建优质优价、灵活浮动的票价及服务体系。对部分车次实施折扣票价，主要是依据客流情况，时间和车次都不是固定的。

这也意味着，未来随着铁总改革的深入，购买火车票可能跟买机票一样，票价都会浮动，大家可以花更少的钱去更多的地方。

还有这些变化与大家相关

移动支付

近年来，购买火车票的方式越来越多，从一开始增加代售点，到电话购票，再到网络购票，车站窗口排长队购票的景象几乎看不到了。购买火车票的支付方式也越来越多，现金、银联、支付宝等多样化的支付方式，使购票流程越来越人性化，未来还将接入微信支付。

坐高铁叫外卖

今年7月份开始，乘高铁出行的人们迎来一项新的便利，铁路部门将在全国27个主要高铁客运站，推出动车组列车互联网订餐服务。点点手机，不仅可以选高铁列车上的餐车盒饭，也可以订沿途社会品牌的餐食，并享受送餐上车服务。

众筹火车

10月7日23时33分，随着西安至榆林的K8188次旅客列车从西安火车站缓缓驶出，全国首趟“众筹火车”成功开行。据了解，通过众筹形式，铁路部门能够精准掌握旅客的出行需求，旅客可以有更多的自主选择。

部分资料据新华社、中国新闻网

广州参考·广州日报编辑吴城华