农村创业创新不能“富了老板，亏了老乡” “八大政策礼包”让你到2020年我国将培育1000万人次农村双创

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农村是创业创新的广阔天地，空间广，潜力大，前景广阔。当年，亿万农民群众发展乡镇企业形成异军突起之势，为改变农业农村贫困落后面貌发挥了历史性作用。今天，大量返乡下乡人员到农村创业创新，也必将为促进农业农村新的发展提供不竭动力和源头活水。

返乡创业真的可以大有可为吗？

作为农村创业创新的主体，新农民发挥着越来越重要的作用。11日在苏州召开的首届中国农村创业创新论坛上。农业部部长韩长赋介绍说农村双创势头强劲，正在兴起新的热潮，主体不断增多，领域不断拓展，形式不断丰富，已成为农业供给侧结构性改革的强大动力。农村是创业创新的广阔天地，大有可为。国家扶持力度将越来越大，农村基础条件越来越好，对接主体越来越成熟，市场机会越来越多，为农村双创提供了前所未有的发展机遇。并且，到2020年我国将培育1000万人次农村双创人才。

“八大政策礼包”让你返乡创业更有底气

当前，农村创业创新主体不断增多，各类返乡下乡双创人员达700万，50%以上的双创主体运用互联网等现代信息技术，越来越多的工商企业下乡创业创新，出现了“褚橙”、“柳桃”等现象。

农业部部长韩长赋坦言，农村双创仍处于起步阶段，面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题，政策支持力度亟需加大，“加大督导力度，推动落实金融服务、财政税收、用地用电等‘八大政策礼包’，构建全链条优惠政策体系，尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。”

要想做大做强，这几点必是关键

他强调，做大做强农村双创，要有新理念新思路。要树立大农业融合发展理念，发展“农业+”旅游、康养、文化、教育等多种模式，推进农村一二三产业融合发展，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头。要树立大市场抱团发展理念，通过联合与合作模式开展双创，组建合作制、股份合作制和股份制等多种形式的双创联盟，抱团闯市场。要树立大生态绿色发展理念，把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，而且要打造生产生态新景观。同时，要善于运用互联网技术和信息化手段，树立互联网思维，大力推进农业信息化，依托信息技术发展新产业新业态新模式。

双创是机遇，更重要的是保护好小农户的利益

韩长赋表示，农村双创是继乡镇企业之后又一次发展机遇，要高度重视保护好小农户利益，不能“富了老板，亏了老乡”，“我们欢迎各类主体下乡来创业，但一定要与农民共享收益。老板下乡，要带动老乡一块干，不能只是简单的劳动雇佣关系、产品买卖关系，也不能单纯搞土地流转，‘一转了之’。要完善利益联结机制，鼓励农民将承包地经营权、四荒地使用权、集体建设用地、政府补贴等通过折股量化参与产业化经营，形成利益共同体。”

来源：农视网

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