城市健康治理和谐开放创新来临之际

2017世界城市日来临之际，联合国副秘书长、人居署执行主任JoanClos在上海表示，感谢中国2010世博会为世界城市提供的借鉴作用，这是史无前例的，令人惊喜！他指出，联合国使命的三大支柱即维护和平、推动人权的保护及可持续发展。

城市化的目标是什么？联合国出台的新型城镇化的五点要求，一是城镇化的目的是增长附加价值，创造繁荣并为繁荣服务；二是提升城市发展的社会和机构资本；三是提供文化、知识等创新能力；四是发挥信息中心作用；五是应该创造更多的服务岗位。总之，城市化一定要将人囗与就业两者结合起来，缩小贫富差距，消灭贫民窟，让城市为人们带来美好的工作与生活。

为了积极贯彻落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”的精神，11月7日，作为世界城市日主题活动之一的“2017健康论坛”在上海科学会堂顺利举行。

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本次论坛荟萃了众多城市管理者、专家学者和企业家及媒体代表等300余人。上海世界城市日事务协调中心主任杨志鸣，上海市健康产业发展促进协会终身创会会长肖迪娜，中国市长协会秘书长崔衡德等主办单位领导致辞。论坛以“城市健康治理和谐开放创新”为主题，重点围绕健康城市、智慧城市与大数据的运用、医疗科技创新，城市环境治理、城市管理等方面进行讨论，大家齐聚一堂，集思广益、切磋交流各自的真知灼见。

上海市卫计委主任邬惊雷在“健康：人民幸福之本、城市发展之基——健康上海建设理念、愿景与战略”主旨报告中指出，健康是城市的软实力，是上海迈向卓越全球城市的重要标志。历时近一年，上海制定出台的《“健康上海2030”规划纲要》，为未来十多年健康上海建设提供了行动纲领：

一是推进理念转变，把健康融入所有政策。将健康放到整个环境中、放到全生命周期中来考虑，从“医疗”转向“健康”，从“治病”转向“防病”，从“防疫”转向保障城市公共安全。

二是实施新战略，全面推进健康上海建设。重点推进“五大健康”战略，其一，普及健康生活。到2020年，建成区级体育中心23个，新建市民健身活动中心50个、市民多功能运动场150个、市民足球场100个、市民健身步道300公里。到2030年，城乡居民体质达标率达96.5%、经常参加体育锻炼人数达到46%等目标；其二，优化健康服务。从开展全人群、全生命周期健康管理，强化慢性病防控，加强重大传染病防控，建立整合型医疗服务体系，提高医疗服务质量，推进中医药传承创新等六方面积极转变健康服务策略，优化健康服务；其三，完善健康保障。到2030年将个人卫生支出占卫生费用的比重控制在20%；其四，建设健康环境。到2030年，实现空气质量优良天数比例不低于80%，重要水功能区水质达标率不低于95%，受污染地块及耕地安全利用率达到98%；其五，发展健康产业。到2020年，健康产业规模和质量显著提升，健康服务业增加值占GDP比例达5.5%左右。到2030年，健康产业成为城市支柱产业，健康服务业增加值占GDP比例达7.5%左右。

三是完善保障体系，全方位支撑健康上海建设。力争到2020年基本建成与上海科创中心建设目标和亚洲医学中心城市定位相符合的临床重点专科学科群，争创两家以上国家医学中心、10家以上国家区域医疗中心和15个以上国家级临床重点专科，努力在2030年成为我国重大疾病领域医学科技创新的领跑者，新型医学技术领域科技创新的全球合作者，临床诊疗规范与技术标准的全球制定者，切实增进市民的健康福祉。

上海市建设协会会长黄健之在演讲中强调，新时代健康城市建设的必由之路——创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是推动新时代健康城市建设的必经之路，是解决综合性城市建设发展问题的“金钥匙”。

创新——创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑；绿色——预制装配未来，健全绿色低碳循环发展的经济体系；共享——坚持在发展中保障和改善民生，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。由联合国、国际展览局和中方共同主编的《上海手册·21世纪可持续发展指南·2017年度报告》，其中唯一入选《上海手册》的中国案例是来自上海同济大学的“社会花园”项目。这个名为“高密度中心城区社区花园实践探索”的项目，关注的是上海公共空间的发掘与再利用，强调社区民众之间的共建共享。它着重于借园艺作为催化剂，将花园作为空间载体，促进社区追求更广泛的社会效益。社区代表着上海的文化传承，是上海的精神之魂。

作为中国首个全产业链预防医疗综合体，一家以预防医疗为主营业务，集产、学、研为一体的高科技企业，腾湃健康产业集团董事长郑静芬女士在题为《发展预防医疗体系推动健康中国建设》的演讲中表示将秉承“让生命远离疾病”的企业使命，以目前最先进的分子保健理论和技术体系开启中国预防医疗新时代。腾湃医疗下设广东省靶向肿瘤干预与防控研究院、腾湃狮子湖国际医学中心、腾湃北京国贸国际医学中心、腾湃杭州千岛湖国际医学中心、北京腾湃医院管理有限公司、上海拜豪生物科技有限公司等，经营范围包括健康信息咨询服务、医院运营、医疗器械经营、批发兼零售等，现已拥有国家级发明专利66项。将计划建立上千家连锁预防医疗连锁诊所，成立六大事业部，形成完整的生态产业链，让更多的人享受腾湃的预防医疗产品与服务。

本届论坛最大的亮点之一是贯彻落实2017年中央一号文件关于倡导发展农村“田园综合体”的精神，上海市崇明区建设镇人民政府，北京联合大学，上海瑞茵健康产业有限公司等三方达成战略合作协议，签署《田园综合体课题战略合作协议》，当场举行“田园综合体课题实验基地”揭牌仪式。该课题合作分为两阶段：第一阶段：“田园综合体发展模式研究”项目报告形成。在崇明区开心农场项目所在地建立“田园综合体课题实验基地”，共同推进形成《田园综合体发展模式研究报告》，为政府决策、市场化推广提供理论依据和详实数据。第二阶段：“田园综合体发展模式”推广方案形成并实施。随后，世界城市日事务协调中心、上海建设协会、中国市长协会三方签署《世界城市日健康城市建设发展白皮书及系列活动战略合作备忘录》，旨为弘扬世界城市日精神以及记录中国健康城市建设发展的历程。

五常市市长张英波以五常大米、葵花药业、龙江凤凰山等正在蓬勃发展的三大主导产业的故事，与大家分享生态城市建设的成果；南京高淳区副区长、开发区党工委书记张小平表示，高淳借助“中国首个国际慢城”的城市名片，以医疗健康产业园为核心，重点培育“医养”“康养”“保养”三养产业、打造“中国康养城”，实现“好山好水慢生活、智慧高端康养城”的战略目标；北京联合大学副校长鲍泓，哥伦比亚中国总裁陈美兰等，分别围绕现代农业与生态城市、慢城生活与健康产业发展、国际医护产业投资趋势、新型城镇化与田园综合体等主题进行了主旨演讲，受到与会者的关注。

下午，论坛分三个专题分会场同步进行，分别为：健康城市发展专题——世界城市日健康城市建设发展白皮书及系列活动专题筹备研讨会；国际合作交流专题——中加联合防治儿童白血病合作峰会；医疗科技创新专题——创新医疗科技成果转化工程峰会。此外，与会代表还参观了2017上海国际城市建设与投资博览会开幕式暨国际城市建设与投资论坛活动。

本届论坛由上海市健康产业发展促进协会、中国市长协会、世界城市日事务协调中心主办；上海市建设协会、北京联合大学、上海交通大学中国城市治理研究院为特别支持单位；运城市人民政府、大连市人民政府、五常市人民政府、都江堰市人民政府、南京高淳区人民政府协办；上海瑞茵健康产业有限公司、中科政兴（上海）医疗科技有限公司、中国市长协会健康城市发展专业委员会（筹）承办；东方网、城市导报、《中国市长》全媒体平台为媒体战略合作伙伴；同时，得到了腾湃健康、富里源医疗控股和赤轩尚品公司等单位的大力支持。

以实际行动践行健康中国战略

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访上海瑞茵健康产业有限公司董事长李建华：

习总书记提出了实施健康中国战略，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。作为2017世界城市日系列主题论坛之一的健康城市论坛已成功举办了七届，对推广和交流健康城市建设经验起到了积极的促进作用，取得了一定的社会影响。为此，采访人员（记者）专程对论坛承办单位——上海瑞茵健康产业有限公司董事长李建华先生进行采访。

问：您作为一个企业的带头人，是什么动力支持您连续七年承办一个并不能给企业直接带来经济效益的学术性论坛的呢？

答：首先，党的十九大提出实施健康中国战略，也道出了我们企业砥砺前行的心声。承办健康城市论坛确实没有直接的经济效益，能坚持七年做公益性论坛的动力，既来自于我一个近卅年党龄的普通共产党员的信念，也是我作为上海市健康产业发展促进协会副会长的应尽义务以及一个企业家的社会责任感。其实，我们在通过搭建健康城市合作交流、理论研讨平台的同时，通过与市长、专家学者、企业家们的学习交流，对我和我的企业开拓视野、提高素质来说也是受益匪浅，这是一笔用金钱买不到的财富。

问：那您和您的企业最近都有哪些战略布局和项目实施呢？

答：三年前，公司在崇明岛建成了占地千亩的有机特色农产品生产基地，以互联网+和增值服务的形式向市场提供有机、生态、绿色的特色农产品；去年在崇明区政府的帮助指导支持下，又着手进行以倡导健康生活方式体验推广为理念，综合食、宿、游、购、行以及农事体验多种业态为一体的开心农场建设，目前一期工程已完成验收投入试运营。为了让健康生活方式理念更深入人心并能使开心农场建设模式具有市场推广价值和理论依据，今年在中央一号文件精神指引下，我们和北京联合大学旅游学院及项目所在地的崇明建设镇人民政府联合成立了田园综合体课题组，以政、企、学紧密结合形式，以开心农场为实验基地，目标是在两年内打造出一个能为健康城镇化进程增光添彩，能为农业现代化事业添砖加瓦，能引领广大农户和谐转型创新增收、可复制、可推广、可发展的新思路、新理念、新模式。

问：听您介绍了全新的企业发展战略，非常令人振奋！那您对健康城市论坛这个品牌平台的发展，又有何打算呢？

答：在目前健康城市论坛已初具品牌效应的基础上，论坛主办单位之一的中国市长协会将成立健康城市发展专业委员会，我们将参与相关的工作。这是以服务市长、服务城市为己任的中国市长协会对我们的肯定和信任，论坛组委会也将转型为常设机构。我们肩上的责任更重了，空间也更大了，对此，我们须以实际行动践行健康中国战略并努力工作，联合更多志同道合的有识之士共同为健康城市建设伟大事业作出贡献。

（来源：城市导报）

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