政经谭 | 深交所规范房企跟投制度农村土改试点延期一年房地产离不开政策与宏观经济、金融大环

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深交所修订房地产行业信息披露指引规范房企跟投制度

近日，深圳证券交易所发布《行业信息披露指引第3号——上市公司从事房地产业务（2017年修订）》（以下简称《指引》），其中新增对房企“跟投制度”的规范等。

《指引》指出，上市公司直接或者间接与其员工共同投资开展房地产业务的，应当制定投资管理制度，并经董事会审议通过后及时披露。参与主体涉及上市公司董事、监事、高级管理人员及其所控制或者委托的组织，或者与其关系密切的家庭成员的，投资管理制度还应当提交股东大会审议。与该事项有关联关系的董事、股东应当在上市公司履行相应审议程序时回避表决。

投资管理制度的内容应当包括但不限于参与主体、参与项目范围（所在区域、开工时间等）、除上市公司以外的参与主体合计及单个主体所占权益比例上限、项目收益分配比例。涉及收益分配比例与参与主体实缴出资比例不一致的，上市公司应当结合可比项目（如有）历史收益率、所在报告期平均收益率等指标说明收益分配政策的合理性，并由独立董事发表意见。投资管理制度应当明确上市公司不得对参与主体提供借款、担保或者任何融资便利。

此外，《指引》对年度报告的“经营情况讨论与分析”等部分披露进行具体要求。

其中提到，需要披露与房地产行业相关的宏观经济形势、行业政策环境的变化情况，上市公司主要项目所在城市的行业发展及库存去化情况，并说明其对上市公司未来经营业绩和盈利能力的影响；还需披露主要经营模式、经营业态、主要项目所在城市的市场地位及竞争优势；土地储备情况；房地产销售情况；房地产出租情况；截至报告期末各类融资余额、融资成本区间、期限结构；发展战略和未来一年的经营计划等。

深交所表示，该《指引》为进一步规范从事房地产业务上市公司的信息披露行为，提高信息披露质量，于11月3日起实施；与此同时废止早前于2015年12月28日发布的《深圳证券交易所行业信息披露指引第3号——上市公司从事房地产业务》。

农村土地改革试点延期一年政策法规司称需深入总结经验

国土资源部门户网站11月6日披露，十二届全国人大常委会第三十次会议通过决定北京市大兴区等33个农村土地制度改革试点期限延长一年至2018年12月31日，11月4日，国土资源部政策法规司司长魏莉华就此答记者问。

据观点地产新媒体查阅，回答包括改革试点延期的背景，延期的原因，及试点延期后工作思路确定等方面。其中，改革试点延期的背景在于试点工作取得阶段性成效，但还需深入总结试点经验。

据魏莉华介绍，截至目前，试点工作取得重要阶段性成效：一是农村集体经营性建设用地入市改革效果初显，已形成相对成熟的规则体系；二是宅基地制度改革在保障农民取得宅基地、自愿有偿退出宅基地和完善宅基地制度等方面作了积极探索；三是农村土地征收制度改革中一些重点、难点、热点问题开始破题。

对于为何延期试点工作的考量，魏莉华表示，主要出于以下三点考量：一是农村土地制度改革关系重大，需要在试点中进一步统一思想、凝聚共识。二是试点工作仍处于不断探索、逐步完善的阶段，改革的整体性、系统性、协同性和综合效益显化尚需时间。三是《土地管理法》修改工作正在推进，一些试点地区的政府、集体和农民存在观望甚至顾虑心理，需要进一步稳定有关方面的改革预期。

关于试点延期后的工作思路，国土资源部将重点抓好三方面工作。一是进一步扩大改革试点统筹推进的范围。二是积极配合国务院法制办和全国人大常委会法工委做好《土地管理法（修正案）》的立法审议工作，争取做到改革试点与法律修改同步推进、相向而行。三是提前开展《土地管理法》修改相关配套法规的研究起草工作。

柳州楼市调控：严禁捂盘惜售备案半年内不得价格调整

11月4日，柳州市房地产市场调控工作领导小组办公室发布《关于执行柳州市房地产市场调控工作方案的通知》，通知明确，将适当加大土地供应，遏制房价过快上涨。

观点地产新媒体查阅公告获悉，《通知》明确房开企业开发项目申报价格备案后，半年内不得进行价格调整，如有特殊情况调整的，涨幅不得超过本项目60日内已售类似商品房成交价10%。

此外，《通知》还严禁捂盘惜售、分批推售和捆绑式销售；限定商品房销售期限，超过一年仍未能销售的，申请办理不动产登记后按照现房管理。

《通知》还规定，居民家庭在市区内首次购买备案价格10000元/㎡（含）及以上商品住房（含精装房）的，自有资金支付购房款的比例不得低于购房总价款的25%；已拥有或者已购买1套商品房而再次购买的，自有资金支付购房款的比例不得低于购房总价款的35%；已拥有或购买2套及以上而再次购买的，则自有资金支付购房款的比例不得低于购房总价款的100%。

对居民家庭或者个人在柳州市区购买第二套及以上住宅，其已购买的及新购买住宅均需取得不动产登记证满2年后方可转让。

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