办案规范无错漏 重要监督无遗漏
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本报讯(记者郭树合)12月10日,山东省阳信县检察院未检办检察官袁乾上班后刚打开电脑,屏幕左下角的“双体监督”图标就闪烁不停。他点击图标,立即弹出“杨某等3人涉嫌抢劫案中,是否书面通知法律援助机构指派律师为未成年人辩护”的提醒。这是该院今年7月开始运行的“双体监督”管理软件,对检察官办案进行提醒监督。
在案管工作实践和案件质量评查中,阳信县检察院发现案件存在的瑕疵中80%以上为程序性问题,主要表现为程序性事项遗漏或统一业务应用系统案卡填录不规范、不齐全,原因是承办人忘记或疏漏。如何将不规范现象扼杀于未发生状态,如何对承办人进行事前提醒?该院从今年1月开始探索“双体管理”案件监督模式,并于7月开始试运行。
“双体监督”即案件承办人对案件进行自体管理,案管中心对案件实行他体监督,并设计开发应用软件。阳信县检察院梳理办案中易疏漏、易忘记的普遍性问题,提炼出审查逮捕、审查起诉、未检等8个业务条线36个办案节点127项提示事项,根据办案节点进行智能提醒。案管人员每天从统一业务应用系统导出案件信息,并导入“双体监督”软件系统,系统会识别办案节点、承办人等信息,对于应办理的事项,自动在承办人界面进行闪烁、提醒和督促,案件承办人根据提醒内容和实际办理情况进行确认。针对承办人应办未办事项和承办人对事项勾选的情况,案管人员可以对案件和承办人发起监督、会话、回复。
该院案管中心主任李素玮认为:“这个系统把事中、事后监督拓展延伸到事前的预防、提醒和监督。试运行以来,办案程序遗漏、案卡填录不规范等问题减少了78%。”
“自从‘双体监督’软件运行以来,我们承办人的压力也得以减轻。以前总担心办案事项疏漏,现在这个软件成了我们的‘智能秘书’,对于应办理的事项,它会自动提醒,确保案件审查不漏项。”公诉科检察官褚仁普对此很满意。
自该系统试运行以来,阳信县检察院共对67件案件实行了“双体监督”管理,所提醒事项做到了100%规范办理,且办案效率提高了26%,实现了办案规范无错漏、重要监督事项无遗漏。
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